Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ООО «Промсервис-Уют» на постановление государственного инспектора труда № ... от ** ** ** года о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда № ... от ** ** ** года ООО «Промсервис-Уют» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Промсервис-Уют» обратилось в ... суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по дела прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Промсервис-Уют» поддержала доводы жалобы.

Представитель ГИТ в РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что постановлением государственного инспектора труда в РК от ** ** **. ООО «Промсервис-Уют» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Промсервис-Уют» нарушило законодательство о труде, выразившееся в следующем:

В нарушение требований абз. 11 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ, п. 9 Приложения № 2, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» в трудовых договорах работников ООО «Промсервис-Уют», в том числе в трудовом договоре № ... от ** ** **... производственных и служебных помещений ... А.П., в трудовом договоре № ... от ** ** **... производственных и служебных помещений ... С.Л., в трудовом договоре № ... от ** ** ** уборщика производственных и служебных помещений ... Е.В., не указаны нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочих местах работников.

В нарушение требований ст. 192 Трудового кодекса РФ, приказом о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания № ... от ** ** ** к дорожному рабочему ... разряда ... С.А. применено дисциплинарное взыскание в виде лишения премии по итогам работы за ** ** ** г., приказом о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания № ... от ** ** ** к дорожному рабочему ... разряда ... И.Б. применено дисциплинарное взыскание в виде снижения премии по итогам работы за ** ** **, приказом о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания № ... от ** ** ** к дорожному рабочему ... разряда ... В.В. применено дисциплинарное взыскание в виде лишения премии по итогам работы за ** ** ** г., приказом о применении дисциплинарного взыскания е виде замечания № ... от ** ** ** к дорожному рабочему ... разряда ... С.В. применено дисциплинарное взыскание в виде лишения премии по итогам работы за ** ** ** г., не предусмотренные действующим законодательством.

В нарушение требований ч. 3 ст. 123 Трудового кодекса РФ, о дате начале отпуска предоставленного ... производственных и служебных помещений ... О.Ю. в период с ** ** ** по ** ** ** (приказ о предоставлении отпуска работнику № ... от ** ** **), уборщик производственных и служебных помещений ... О.Ю. извещена менее чем за две недели до его начала, о чем свидетельствуют подпись работника ознакомлении с приказом о предоставлении отпуска работнику.

В соответствии с ч.2 ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

условия труда на рабочем месте;

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязательное включение в трудовой договор норм выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Кроме того, согласно п. 4.1.1 Трудовых договоров, заключенных с ... А.П., ... С.Л., ... Е.В., работодатель обязан организовать труд работника с соблюдением норм охраны труда, иных установленных правил и стандартов.

Нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств указаны в Приложении № ... к Коллективному договору ООО «Промсервис-Уют», в котором предусмотрен перечень профессий (должностей) работников, получающих бесплатно смывающие и (или) обезвреживающие средства, вид смывающих и (или) обезвреживающих средств, нормы выдачи в месяц.

Учитывая, что регулирование правоотношений по обеспечению смывающими и (или) обезвреживающими средствами осуществляется в локальном нормативном акте, в частности, в коллективном договоре, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений трудового законодательства в этой части.

Согласно ст. 357 ч.1 абз.6 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Согласно ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами согласно ст.382 ТК РФ. В силу указанной нормы Государственная инспекция труда не наделена полномочиями по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. В соответствии со ст. 353, 356, 357 ТК РФ на нее возложены функции государственного надзора по соблюдению трудового законодательства.

Таким образом, нарушения трудового законодательства, которые вменяются ООО «Промсервис-Уют», а именно нарушение трудового законодательства при применении дисциплинарного взыскания ... С.А., ... И.Б., ... В.В., ... С.В., предоставлении отпуска ... О.Ю. содержат признаки индивидуального трудового спора и в силу ст. 382 ТК РФ подлежат рассмотрению комиссией по трудовым спорам или судом.

Учитывая отсутствие состава вменяемого правонарушения и недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление об административном правонарушении, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление государственного инспектора труда № ... от ** ** ** года в отношении ООО «Промсервис-Уют» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Производство по делу о привлечении ООО «Промсервис-Уют»к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения копии решения.

Судья Л.А. Батова