Гражданский кодекс часть 1

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев жалобу представителя ООО «Химпродукт» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2 № 43-21-064 от 05.04.2017 года ООО «Химпродукт», привлечено к административной ответственности по статье 9.1 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей за нарушения требований промышленной безопасности.

ООО «Химпродукт» обжаловало это постановление, и в суде его представитель ФИО1 просил размер назначенного наказания снизить, приобщить документы об устранении выявленных нарушений.

В судебном заседании главный государственный инспектор Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2 подтвердила факт выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении. Документы об устранении выявленных нарушений в ООО «Химпродукт» не свидетельствуют о устранении выявленных нарушений. Технического отчета по котельной нет, представленная схема не утверждена техническим руководителем и не согласована, в ней отсутствуют сведения о разработчике. Сведения о ежегодной квалификационной комиссии на предприятии отсутствуют. На установленные на газопроводе манометры не представлены сертификаты поверки, поэтому просила постановление оставить в силе, поскольку ранее этим предприятием допускались нарушения, о чем свидетельствует представленное ею постановление от 11.12.2015 года.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела и дав им оценку, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой ООО «Химпродукт» привлечен к административной ответственности за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Положениями статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов», приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 N 542, пункта 98 технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и гозопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 года № 870 допускается эксплуатация технических устройств опасных производственных объектов (котлов) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Из материалов административного дела следует, что положения статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов» в ООО «Химпродукт» на опасных производственных объектах допущена эксплуатация котлов (ф.Kiturami KSG-100-116,3 кВт-1 ед., KSG-50-55 кВт-1 ед.) в нарушение установленного законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке. Нарушен пункт 98 технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и гозопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 года № 870. Не проведена проверка знаний оператора по обслуживанию ГИУ ФИО3 в аттестационной комиссии предприятия. Нарушены пункты 26, 27 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-20-2007). Допущена эксплуатация опасного производственного объекта без проведения государственной метрологической проверки прибора контроля воздуха по содержанию в котельной окиси углерода и метана (СТГ). Манометр на газопроводе не прошел государственную метрологическую поверку. Нарушена статья 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 года и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 года № 542. Не представлен технический отчет, выполненный электротехнической лабораторией по проведению работ по замене сопротивления заземления продувочных газопроводов и молниезащиты котельной.

Это обстоятельство подтверждается: актом выявленных нарушений ООО «Химпродукт» на опасных производственных объектах допущена эксплуатация котлов, с приложенными к нему фотографиями, протоколом и постановлением об административном правонарушении, а также другими документами.

Представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности, чтобы сделать вывод о виновности ООО «Химпродукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Доводы представителя в суде о изменении назначенного наказания в связи с тяжелым финансовым положение предприятия были рассмотрены в суде.

Наказание ООО «Химпродукт» назначено в рамках санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в соответствии с общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и является минимальным, поэтому изменению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО2 № 43-21-064 от 05.04.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Химпродукт» оставить без изменения, жалобу ООО представителя «Химпродукт» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Шаванов А.М.

Решение на момент публикации не вступило в законную силу.

Судья: Шаванов А.М.