Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г.Томска Богданов М.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

По постановлению Государственного инспектора Советского района г.Томска по пожарном надзору от 21.01.2013 ФИО1 по ч.2 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере (иные данные) рублей.

Правонарушение выразилось в том, что ФИО1 01.12.2012 в придомовой пристройке жилого дома на в в нарушение ст.34 ФЗ «О противопожарной безопасности», приложения № Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей не произведен замер сопротивления изоляции силового и осветительного оборудования.

Решением Главного государственного инспектора Советского района по пожарному надзору от 08.02.2013 постановление о назначении административного наказания оставлено без изменения.

ФИО1 обратился с жалобой на постановление и решение по делу об административном правонарушении, просит их отменить. В обоснование жалобы указано, что на составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела его не вызывали. Сооружение, в которой не произведен замер сопротивления изоляции, находится в стадии строительства, после завершения строительства будет введено в эксплуатацию, произведен замер сопротивления.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным доводам, пояснил, что не несет вмененной инспектором обязанности по замеру сопротивления изоляции электропроводки, так как сооружение не введено в эксплуатацию.

Выслушав заявителя, проверив материалу дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Вопреки доводам жалобы, нарушения права ФИО1 участвовать при составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела, не выявлено.

В соответствии со ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

О составлении протокола ФИО1 был надлежащим образом извещен заказным письмом, на составление протокола не явился, в связи чем его копия направлена заявителю по почте.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 также был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения о направлении ему соответствующего почтового отправления.

Таким образом, нарушений права ФИО1 на защиту при производстве по делу не установлено.

Статья 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии с п.2.12.17. Приказа Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем - по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года. Результаты замеров оформляются актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования (Приложение 3).

Из материалов дела усматривается, не отрицается самим ФИО1, что в принадлежащей ему пристройке жилого дома на в замер сопротивления изоляции электрооборудования, включающего в себя электропроводку, не производился.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании, а также объяснений, данных при производстве по делу, следует, что им в пристройке смонтирована электропроводка, произведено подключение к электрической сети.

То обстоятельство, что сооружение не введено в эксплуатацию, не исключает ответственности ФИО1, так как обязанность произвести замер сопротивления изоляции электрооборудования возникает с момента ввода в эксплуатацию сети электроосвещения. Невыполнение данной обязанности влечет административную ответственность.

С учетом изложенного, вывод должностных лиц ОНД Советского района г.Томска о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности является верным.

Вместе с тем, ФИО1 привлечен к ответственности по ч.2 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение правил пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима.

Однако материалы дела не содержат сведений о наличии особого противопожарного режима во время совершения ФИО1 административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит изменению, его действия подлежат квалификации по ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 изменить.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 назначить наказание в виде административного штрафа в размере (иные данные) рублей.

В остальной части постановление и решение по делу об административном правонарушении оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: М.А.Богданов

Решение вступило в законную силу: 01.04.2013

Разрешить публикацию: «____»__________________2013

Судья: М.А.Богданов