Гражданский кодекс часть 1

Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Хасаншина А.Н., рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление старшего инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ст. инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО4 № от 14 августа 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление должностного лица, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано на то, что установка газобаллонного оборудования согласована с органами ГИБДД.

В судебном заседании ФИО3 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав, проверив и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Из пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, следует, что запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Исходя из пункта 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) Правил дорожного движения (далее - Перечень неисправностей), запрещается эксплуатация транспортного средства, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без согласования с органами ГИБДД МВД РФ или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», вступившим в законную силу с 01 января 2015 года, изменением в конструкцию транспортного средства является, установка оборудования для питания двигателя газообразным топливом (компримированным природным газом – КПГ, сжиженным нефтяным газом- СНГ) и демонтаж такого оборудования (п.8 Приложения № 9 к ТР ТС 018/2011).

Пунктом 79 Технического регламента "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 720, утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 10.02.2015 N 109, действовавшим до 19.02.2015г. предусматривалось, что оценка соответствия транспортных средств, находящихся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию осуществляется в форме технической экспертизы конструкции и последующей проверки их технического состояния после идентификации каждого транспортного средства. Указывалось, что целью технической экспертизы конструкции и проверки технического состояния транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями является удостоверение в том, что характеристики транспортного средства не ухудшились по отношению к требованиям, действовавшим в момент выпуска его в обращение. При внесении изменений к конструкцию транспортного средства должны выполняться требования приложения №18 к настоящему техническому регламенту.

Приложением №18 к Техническому регламенту предусмотрено, что специальное несъемное оборудование должно быть надежно закреплено стандартными крепежными деталями (п.6.3).

Пунктом 80 Технического регламента устанавливалось, что объектами оценки соответствия являются единичные транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых изменены конструктивные параметры, оказывающие влияние на характеристики транспортного средства, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящего Технического регламента.

Пунктом 10 Технологического регламента предусмотрено, что конструкция транспортного средства с учетом его категории и назначения обеспечивает в том числе пожарную безопасность, минимализацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ, и пр.

В соответствии с пунктом 81 Технического регламента, внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая оценка его соответствия осуществляются по разрешению и под контролем подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 82 и 83 Технического регламента по результатам рассмотрения представленных документов подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации оформляет, регистрирует и выдает заявителю свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности по форме, предусмотренной приложением N 16 к настоящему Техническому регламенту, или отказывает в его выдаче с указанием причин.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, … иными документами…

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как следует из обжалуемого постановления, основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ послужило то, что ФИО3 14 августа 2019 года в 13 часов 30 минут на автодороге Р257 617 км в <адрес> в нарушение п. 7.18 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 управлял транспортным средством – автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на котором внесены изменения в виде установки газобаллонного оборудования, без согласования с органами ГИБДД.

Из материалов дела следует, что 20.07.2010 главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ТО и ДН ОГИБДД МУВД «Минусинское» УГИБДД ГУВД по Красноярскому краю ФИО5 выдано свидетельство <адрес> о соответствии конструкции транспортного средства <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № требованиям безопасности в связи с внесением в конструкцию транспортного средства изменений в виде установки ГБО-LOVATO /л.д.3/.

Из материалов дела также следует, что в отношении установленного на автомобиле газобаллонного оборудования в установленные сроки проводились периодические испытания, выдан паспорт газового баллона о соответствии техническим регламентам Таможенного союза /л.д.4/, свидетельство о проведении периодических испытаний /л.д.5, 7/ свидетельство о соответствии транспортного средства, с установленным на него газобаллонным оборудованием требованиям безопасности /л.д.6/.

Соответствие газобаллонного оборудования предъявляемым требованиям подтверждается:

паспортом газового баллона колесного транспортного средства № ЕАЭС 6801 BY проведении технического освидетельствования автомобильного газового баллона от ДД.ММ.ГГГГ;

свидетельством о проведении периодических испытаний газобаллонного оборудования, установленного на транспортном средстве от 26.07.2018.;

свидетельством № ЕАЭС.RU 000089395 о соответствии транспортного средства, с установленным на него газобаллонным оборудованием, требованием безопасности от 26.07.2018., выданным индивидуальным предпринимателем ФИО6, согласно которого на транспортное средство №, принадлежащее ФИО3 установлено газобаллонное оборудование в соответствии с конструкторской и технологической документацией предприятия – изготовления газобаллонного оборудования – Ловато, АГ-50,№6801,50 л.; прочность крепления баллонов, агрегатов и узлов газобаллонного оборудования соответствует ЕЭК ООН № 110 и № 115; произведена регулировка газотопливной системы питания при работе двигателя СНГ, проверка содержания загрязняющих веществ в ОГ двигателя по ГОСТ Р 54942-2012; транспортное средство соответствует техническим средствам для работы на сжиженном нефтяном газе и имеет комплектацию согласно акта приемки-передачи;

сертификатом соответствия №, с приложениями к сертификату.

Таким образом, установка газобаллонного оборудования в транспортное средство <данные изъяты> 1999 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> согласована в органами ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, отсутствие вины, равно как ее недоказанность, является одним из обстоятельств, исключающих возможность привлечения лица к административной ответственности ввиду отсутствия одного из элементов состава административного правонарушения, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление ст. инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП, подлежит отмене, а производству по делу прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО3 на постановление старшего инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП в отношении ФИО1, удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО2№ от 14 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП - отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.

Судья А.Н.Хасаншина