Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев протест прокурора Новокубанского района на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии при администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района от 04.03.2020 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района от 04.03.2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Прокурор Новокубанского района обратился в суд с протестом на данное постановление и просит вышеуказанное постановление отменить, указав, что прокуратурой района при проведении проверки материалов, рассмотренных административной комиссией при администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района в июне 2020 года, выявлены нарушения административного законодательства.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.06.2020 года, вынесенным административной комиссией при администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Данное постановление является незаконным, вынесено с нарушением требований законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем подлежит отмене по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения указанного дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 административной комиссией при администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района было установлено, что 24.05.2020 года около 19 часов лошадь, принадлежащая гр. ФИО1, проникла в огород, принадлежащей ФИО2 по <адрес>, в с. Ковалевском, Новокубанского района, где вытоптала насаждения (картофель, кукурузу), тем самым ФИО1 допустил нарушение правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории Ковалевского сельского поселения Новокубанского района № 198 от 21 декабря 2017 года (п.8.9 пп.8.9.1.). По данному поводу 02.06.2020 года ведущим специалистом отдела муниципального хозяйства администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях».

Вместе с тем, пунктом 8.9.1. Правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории Ковалевского сельского поселения Новокубанского района установлен запрет на выгул коров, лошадей и других животных на территории населенных пунктов (на улицах, в местах отдыха, общего пользования, на детских и спортивных площадках, школьных дворах и т.д.). Животные обязательно должны иметь на шее номерные знаки учета (жетоны), выдаваемые владельцам животных Ветеринарными службами.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, принадлежащее ему домашнее животное – лошадь, находилась во дворе домовладения, принадлежащего ФИО2 по <адрес>, в с. Ковалевском, Новокубанского района, не являющегося общественным местом. Таким образом, в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2. Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях» отсутствует.

Кроме того, физическим воздействием указанного животного был причинен имуществу ФИО2, что само по себе содержит в себе признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.2.5(1) Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях».

При указанных обстоятельствах административной комиссии при администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района следовало руководствоваться п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, направить материал лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения недостатков, допущенных при его составлении.

В судебном заседании прокурор Зимм Т.С. доводы протеста прокурора Новокубанского района поддержала.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, судья считает необходимым протест прокурора удовлетворить следующим основаниям.

Судьей установлено, что Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.06.2020 года, вынесенным административной комиссией при администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, административной комиссией Ковалевского сельского поселения Новокубанского района допущено существенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для отмены постановления административной комиссии при администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района от 05.06.2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6,30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Новокубанского района удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района от 05.06.2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья Оврах В.Е.