Решение № 12-102/2011 от 28.12.2011 Дальнереченского районного суда (Приморский край)

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Дальнереченск 28 декабря 2011 г.

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Хлебников Ю.Г., рассмотрев протест Дальнереченского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.9.1 Закона ПК «Об административных правонарушениях» № 44-КЗ, наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 500 руб.

Дальнереченский межрайонный прокурор принес протест на указанное постановление.

В судебном заседании прокурор Соц М.А. просит отменить постановление административной комиссии в связи со следующим.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 Закона, а также о доказанности ее вины сделан административной комиссией необоснованно.

Из содержания постановления по делу об административном правонарушении следует, что ФИО1 признана виновной в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 мин. по адресу: <адрес> осуществляет торговлю в неустановленном месте, а именно продает алкогольную продукцию домашней выработки «самогон» по цене 80 рублей за 0,5 литра.

Однако, доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 продала именно ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 мин. и именно алкогольную продукцию домашней выработки «самогон», в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

Факт торговли ФИО1 алкогольной продукцией домашней выработки «самогон» не подтвержден в том числе и свидетелем ФИО2, указанной в протоколе об административном правонарушении в качестве свидетеля, поскольку последняя свидетелем продажи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 мин. алкогольной продукции домашней выработки не являлась.

Кроме этого, диспозиция ст. 9.1 Закона предусматривает административную ответственность за торговлю в неустановленном месте.

Понятие «неустановленного места» определено в ст. 1.2 Закона, из содержания которой следует, что в целях Закона под неустановленным местом понимается территория, используемая для выполнения работ, оказания услуг, а также совершения иных действий, не входящая в перечень мест (территорий), определенных для данных видов деятельности решением органов государственной власти Приморского края либо органов местного самоуправления.

Таким образом, торговля в неустановленном месте подразумевает осуществление деятельности по продаже товаров в месте, не входящем в перечень, определенный для данных видов деятельности.

Между тем, доказательства продажи ФИО1 товаров в неустановленном месте в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

Председатель административной комиссии администрации Дальнереченского городского округа и ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 Закона, а также о доказанности ее вины сделан административной комиссией необоснованно.

Из содержания постановления по делу об административном правонарушении следует, что ФИО1 признана виновной в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 мин. по адресу: <адрес> осуществляет торговлю в неустановленном месте, а именно продает алкогольную продукцию домашней выработки «самогон» по цене 80 рублей за 0,5 литра.

Однако, доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 продала именно ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 мин. и именно алкогольную продукцию домашней выработки «самогон», в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

Факт торговли ФИО1 алкогольной продукцией домашней выработки «самогон» не подтвержден в том числе и свидетелем ФИО2, указанной в протоколе об административном правонарушении в качестве свидетеля, поскольку последняя свидетелем продажи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 мин. алкогольной продукции домашней выработки не являлась.

Кроме этого, диспозиция ст. 9.1 Закона предусматривает административную ответственность за торговлю в неустановленном месте.

Понятие «неустановленного места» определено в ст. 1.2 Закона, из содержания которой следует, что в целях Закона под неустановленным местом понимается территория, используемая для выполнения работ, оказания услуг, а также совершения иных действий, не входящая в перечень мест (территорий), определенных для данных видов деятельности решением органов государственной власти Приморского края либо органов местного самоуправления.

Таким образом, торговля в неустановленном месте подразумевает осуществление деятельности по продаже товаров в месте, не входящем в перечень, определенный для данных видов деятельности.

Между тем, доказательства продажи ФИО1 товаров в неустановленном месте в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить.

Материалы административного производства в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в административную комиссию администрации Дальнереченского городского округа.

Судья Ю.Г.Хлебников