Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани ... от ... должностное лицо – генеральный директор ООО «...» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просил его отменить, производство прекратить. В обоснование жалобы указано, что пластиковые таблички были установлены другим лицом – продавцом Р. для привлечения клиентов. Продавец не знала об изменениях в правилах благоустройства города Казани, руководствовалась старыми нормами. Кроме того, данные таблички не являются ни вывеской, ни «витринной конструкцией». Установка табличек происходила без его ведома и распоряжения. При подписании протокола ему не разъяснили его прав и последствий. Протокол составлен не правомочным лицом. Также ему не предъявили документы, на основании которых провели проверку. О вынесенном обжалуемом постановлении узнал по телефону, а получил лишь ..., т.е. не имел возможности защитить свои права.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя – ... доводы жалобы поддержала в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица К. просил в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав лиц, явившихся на судебном заседание, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 3.5 КоАП РТ размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 198.1 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. № 4-12, средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Согласно п. 29.9(1) вышеуказанных Правил, при эксплуатации фасадов не допускается размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек

ФИО1 привлекается к административной ответственности за то, что ... в 13 часов 25 минут, являясь должностным лицом, допустила нарушение п. 198.1 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от ......, а именно на фасаде ... размещено и эксплуатируется средство наружной информации (витринная конструкция) с текстом «... без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ..., фототаблицей.

Между тем, с квалификацией действий ФИО1 согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как следует из текста жалобы заявителя и фотоснимков, ФИО1 было допущено размещение наружной информации в виде витринной конструкция с текстом «... в не установленном для этих целей месте.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение п. 29.9(1) Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. № 4-12, и его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ, по отношению к которой часть 1 статьи 3.6. КоАП РТ является общей.

Таким образом, постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ... подлежит изменению путем переквалификации действия ФИО1 с части 1 статьи 3.6 КоАП РТ на часть 1 статьи 3.5 КоАП РТ.

Постановление соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При этом, с учетом отсутствия в материалах дела отягчающих вину обстоятельствах и сведений о привлечении заявителя к административной ответственности за истекший год, суд считает возможным определить ФИО1 меру наказания в виде предупреждения.

Руководствуясьстатьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани ... от ...в отношении генерального директора ООО «...» ФИО1 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ изменить, переквалифицировать действия ФИО1 на часть 1 статьи 3.5 КоАП РТ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через районный суд.

Судья Д.И. Гадыршин