Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Центрального районного суда Рыбаков В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 1-8, конкурсного управляющего »,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.
ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что не имел возможности представить бухгалтерскую отчетность
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья приступил к рассмотрению дела в его отсутствие.
УФНС попредставлен отзыв на жалобу, в котором просят постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО3 без удовлетворения, в т.ч. по причине пропуска срока на обжалование.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно материалам дела копия постановления мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО3ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба на постановление поступила в Центральный районный суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах срока на обжалование.
В соответствии с ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь конкурсным управляющим ООО «Импэкс», не представил в налоговый орган бухгалтерскую отчетность за 2021 года в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрев материалы дела, мировой судья пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в действиях ФИО3
Вместе с тем, с данным выводом согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 1.5, 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо события административного правонарушения подлежит доказыванию административным органом виновность лица в совершении административного правонарушения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу статей 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, подтверждаются доказательствами, полученными исключительно с соблюдением предусмотренных законом требований.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, на основании решения Арбитражного судаот ДД.ММ.ГГГГ по делу № А78-11116/20250 признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.
Определением Арбитражного судаот ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено в части заявление конкурсного управляющего » ФИО1 об истребовании у бывшего руководителя ФИО5 и передаче ФИО3 документации, в т.ч. документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности за период с ДД.ММ.ГГГГ и других документов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ФИО2 поФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№ возбуждено исполнительное производство. Предмет исполнения - истребование документов у бывшего руководителя » ФИО5 и передача конкурсному управляющему » ФИО3
Согласно ответа судебного пристава-исполнителя МОСП по ФИО2 поФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не завершено.
С учетом изложенного выше, судом установлено, что на момент наступления срока подачи бухгалтерской отчетности ДД.ММ.ГГГГ, конкурсному управляющему » ФИО3 документация », в т.ч. документы бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, не передана. Последним предпринимались меры по получению документации.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья В.А. Рыбаков