П С К О В С К И Й О Б Л А СТ Н О Й С У Д
судья <данные изъяты> дело № 12-104/2016
Р Е Ш Е Н И Е
23 мая 2016 <...>
судья Псковского областного суда Радов В.В.,
при секретаре Шалиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Дельта-Л» Зимина Алексея Владимировича на постановление судьи Псковского городского суда от 15 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении
ООО «Дельта-Л», юридический адрес: <****>, дата регистрации (дд.мм.гг.), ИНН: <данные изъяты>, КПП: <данные изъяты>, ОГРН: <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Псковского городского суда от 15 апреля 2016 года ООО «Дельта-Л» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 тысяч рублей.
В жалобе в Псковский областной суд защитник ООО «Дельта-Л» Зимин А.В. (заявитель) просит об изменении судебного постановления и снижении назначенного судом административного штрафа, полагая его несоответствующим тяжести совершённого административного правонарушения.
Выслушав заявителя Зимина А.В., защитника Иванова Д.В., поддержавших доводы жалобы и просивших о снижении размера назначенного судом административного штрафа до 250 тысяч рублей, представителя Псковской таможни ФИО1, оставившего решение вопроса о снижении назначенного судом наказания на усмотрение суда, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями статей 181, 183, 188 ТК ТС, при декларировании товаров декларант обязан представить в таможенный орган в установленной форме документы и сведения о товарах, необходимые для таможенных целей, в том числе, об их наименовании, описании, классификационном коде согласно ТН ВЭД, подтвердить такие сведения документами, а также уплатить соответствующие таможенные платежи.
Как следует из материалов дела, (дд.мм.гг.) декларантом ООО «Дельта-Л» на Псковском таможенном посту Псковской таможни по декларации на товары ДТ (****) был задекларирован товар (****) поименованный в графе 31 ДТ как «лесоматериал круглый из сосны». Изготовитель: ООО «Рослес».
1. Диаметр: в верхнем торце 15-24 см., в нижнем торце 20-30 см., длина 6,0 м, МВИ ФР.1.27.2011.10632. Коэффициент полнодревесности 0,60. Принятый коэффициент на объем с корой 1,11. Номинальный объем 70,1 м.куб. Фактический объем (с корой) 78,6 м/куб. Фактурная стоимость 71,00 Евро за номинальный (плотный) м.куб. Без упаковки. Используется при строительстве. ГОСТ 22298-76, МВИ ФР. 1.27.2011.10632 Сорт 1,2 сортимент пиловочник. Сосна. Размеры: диаметр 15-24см, 70,1 м.куб - 78,6 м/куб.
2. Диаметр: в верхнем торце 15-24 см., в нижнем торце 20-30 см., длина 5,4 м. МВИ ФР. 1.27.2011.10632. Коэффициент полнодревесности 0,60. Принятый коэффициент на объем с корой- 1,11. Номинальный объем 204,0 м.куб. Фактический объем (с корой) 229,5 м/куб. Фактурная стоимость 71,00 Евро за номинальный (плотный) м.куб. Без упаковки. Используется при строительстве. ГОСТ 22298-76, МВИ ФР. 1.27.2011.10632 Сорт 1,2 сортимент пиловочник. Сосна. Размеры: диаметр 15-24см. длина: 5,4 М. Объём 204,0 м/куб. - 229,5 м/ куб.
В графе 33 декларации на товар заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС: 4403203101 со ставкой таможенной пошлины 15% от стоимости товара.
Получатель товара SIA «А.» <****>.
Перевозчик товара ОАО «Р.», <****>.
(дд.мм.гг.) на таможенном посту ЖДПП «Скангали» Псковской таможни, при проведении таможенного осмотра железнодорожных платформ (****), (****), (****), (****) установлено, что фактический объём партии товаров составляет <данные изъяты> м/куб. (применена методика измерений ФР. 1.27.2011.10632, свидетельство № 897/445-01,00229-2011 об аттестации методики от 12.08.2011), хотя заявлено в декларации на товары 308,10 м/куб. Таким образом, фактический объём превышает объем заявленный в декларации на товары на <данные изъяты> м/куб.
Было выявлено, что в штабелях присутствуют брёвна, диаметр которых в верхних торцах составляет более 24 см., тогда как заявлен 15-24 см., что превышает диаметр, указанный в декларации на товары.
В результате произведённых измерений в представленной партии товара установлено превышение заявленного диаметра лесоматериала на <данные изъяты> м/куб, с кодом ЕТН ВЭД ЕАС 4403203102.
Постановлением Правительства РФ от 30.08.2013 № 754 утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе. При экспорте товара пиловочник сосновый» применяется ставка вывозной таможенной пошлины - 80 %, а при наличии лицензии - 15%.
Декларантом заявлена и представлена лицензия от (дд.мм.гг.)(****), выданная на товар, диаметром не менее 15 см, но не более 24 см. При этом, применена ставка вывозной таможенной пошлины -15%.
Учитывая, что лицензия на товар «Лесоматериал круглый из сосны (пиловочник)» диаметром более 24 см представлена не была, таможенным органом применена ставка вывозной таможенной пошлины в размере 80%.
Тем самым установлено, что декларантом при декларировании товара в графе 31 ДТ было указано неверное описание товара, а именно недостоверно указаны сведения о диаметре части товара «Лесоматериал круглый из сосны (пиловочник)». При этом, данное описание товара в графе 31 ДТ сопряжено с недостоверным заявлением классификационного кода ТН ВЭД.
Согласно письму ОКТС Псковской таможни от (дд.мм.гг.) таможенная стоимость части товара объёмом <данные изъяты> м/куб составляет <данные изъяты> рублей.
Сумма таможенных платежей, подлежащих взысканию по декларации на товары, составила <данные изъяты> рублей.
Заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет за собой административную ответственность по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются актом таможенного осмотра от (дд.мм.гг.); протоколами выполнения измерений объёмов штабеля (партии) круглых лесоматериалов; передаточными ведомостями; АТД (****); протоколом выполнения измерений объёма партии круглых лесоматериалов поштучным методом концевых сечений по методике ФР.1.27.2011.10629; протоколом изъятия вещей и документов от 1.1.2016; декларациями на товары и другими доказательствами в их совокупности.
Поскольку заявление ООО «Дельта-Л» в декларации на товары недостоверных сведений о классификационном коде части товара повлекли за собой неуплату таможенных платежей на сумму <данные изъяты> рублей, Псковский городской суд обоснованно признал Общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Оснований для освобождения Общества от административной ответственности не имеется.
Вместе с тем, имеются основания для снижения размера назначенного судом наказания.
Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В судебном заседании Псковского областного суда защитниками Общества Зиминым А.В. и Ивановым Д.В. представлены документы, подтверждающие тяжёлое финансовое положение Общества, в том числе справка о финансовом положении, Акт инвентаризации расчётов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами, Анализ счёта 50 за 1 полугодие 2016 года, бухгалтерская финансовая отчётность за 2015 год.
Так из бухгалтерской финансовой отчётности, представленной в налоговую инспекцию видно, что по итогам 2015 года Общество находилось в убытке на сумму <данные изъяты> рублей. По состоянию на май 2016 года общая кредиторская задолженность составляет более <данные изъяты> рублей.
Поскольку, в силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учёт финансового положения юридического лица является обязательным, полагаю возможным снизить размер назначенного судом административного штрафа в пределах санкции части 2 статьи 16.2 КоАП РФ до 250 тысяч рублей.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 15 апреля 2016 года в части назначенного наказания изменить: снизить размер назначенного судом административного штрафа до 250000 (двести пятьдесят тысяч рублей).
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья Псковского областного суда В.В. Радов