Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Кирова Новоселов О.Г., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Кирова жалобу ФИО1, Дата изъята г.р., уроженца Адрес изъят, русского, гражданина ... , проживающего по адресу: Адрес изъят,

на постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» по делу об административном правонарушении № Л 3383 от 14.11.2013 г.,

установил:

Постановлением административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» по делу об административном правонарушении № Л 3383 от 14.11.2013 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», последнему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Административной комиссией установлено, что административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 16.09.2013 в 13.38 час по адресу: <...> на газоне стояла автомашина с государственным регистрационным знаком Номер изъят размещенная ФИО1, чем нарушен п.3.7., п.11.5. Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров».

ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой указано, что согласно п.38 ГОСТ 28329-89 «Газоном» является травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений; является самостоятельным элементом ландшафтной композиции. Фактически, на называемой «Газоном» площадке, видно «избитую» земельную поверхность с частичным редким прорастанием сорняковой травы в грязи со спиленными деревьями. Разделительные устройства между дорогой и площадкой отсутствуют (их и ни когда не было). При этом указанную площадку не стараются даже благоустроить примитивными элементами, например бордюрами. Вышеуказанный ландшафт никогда не облагораживался, о чём свидетельствует наличие на так называемом «газоне» больших глыб камней и загнивающих пней с корнями спиленных деревьев. А если обратить внимание на состояние злополучного «газона» после выпадения обильных осадков (дождя), то на это просто страшно смотреть и можно просто прийти в ужас - площадка представляет из себя огромную лужу со смесью грязи и воды. Так что же у нас считается «газоном»?! Каждый здравомыслящий автолюбитель знает, что парковаться на газоне нельзя, как в юридических аспектах, так и в эстетическом плане. Складывается впечатление, что термин «газон» имеет неоднозначную суть и для юридических процедур может быть истолкован с разным подходом к его смыслу. В последнее время количество автомобилей в г. Кирове значительно увеличилось, а количество мест для парковок уменьшается в связи с занятием территорий новых строительных построек. Куда же людям ставить личные автомобили, или может их отгонять на платные парковки?! Но тогда основную часть заработной платы придётся тратить только на содержание машины, да и парковки не всегда располагаются рядом с местом назначения - тогда в чём же смысл личного автомобиля, и финансово «потянуть» это могут далеко не все жители г. Кирова, а точнее сказать единицы. Просит отменить постановление №Л 3383 об административном правонарушении от 14.11.2013г., составленное административной комиссией Ленинского района муниципального образования г.Киров предъявленное ФИО1, по административному правонарушению, предусмотренному пунктами 3.7., 11.5. «Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утверждённых решением Кировской городской Думы от 27.08.2008г. №19/41 и статьёй 4.1. Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» от 04.12.2007г. № 200-30, в части размещения транспортного средства марки ВАЗ ШЕВРОЛЕ НИВА с государственным регистрационным знаком Номер изъят на газоне по адресу: ул.Комсомольская, в районе д. № 63.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, привел аналогичные доводы.

Изучив поданную жалобу, постановление по делу об административном правонарушении и другие представленные материалы, заслушав ФИО1, суд приходит к следующим выводам.В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии ст. 4.1 ч. 1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» - нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

Согласно акту осмотра от 16.09.2013, составленному ведущим специалистом – инспектором отдела содержания и использования территории района ... М.В., заместителем начальника отдела содержания и использования территории района ... Ю.В., 16.09.2013 при обследовании территории участка №6 в Ленинском районе г.Кирова с применением фотосъемки зафиксировано размещение транспортного средства, а именно ВАЗ ШЕВРОЛЕ НИВА государственный регистрационный знак Номер изъят на газоне по ул.Комсомольская, в районе д.№63. Ширина газона по вышеуказанному адресу составляет 18,5м, ширина проезжей части 10м. Автомобиль стоял на газоне в 2 м. от края асфальтового покрытия дорожного полотна улицы Комсомольская.

Согласно карточке учета транспортного средства МРЭО ГИБДД УВД по Кировской области собственником транспортного средства ВАЗ ШЕВРОЛЕ НИВА государственный регистрационный знак Номер изъят, является ФИО1

Как следует из материалов дела, вмененное ФИО1 административное правонарушение было выявлено 16.09.2013 г. должностным лицом при фиксации с применением цифрового фотоаппарата, без применения работающих в автоматическом режиме средств фото и видеофиксации.

На представленном в дело фотоснимке запечатлено место стоянки автомобиля ВАЗ ШЕВРОЛЕ НИВА государственный регистрационный знак Номер изъят в 13.38 час. 16.09.2013 г.

14.11.2013 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 КоАП РФ.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией ФИО1 уведомлялся, о чем свидетельствует направленное в адрес ФИО1 извещение.

Доводы заявителя о том, что на месте парковки автомобиля отсутствует травяной покров, который бы свидетельствовал о посеве газона (о благоустройстве), имеются лужи, ямы с мусором, не влияют на квалификацию действий заявителя. Факт парковки (стоянки) автомобиля в неположенном месте – на газоне - заявителем не оспаривается. Заявитель также не оспаривает, что это место не предназначено для стоянки автомобилей, а степень благоустройства газона не влияет на квалификацию содеянного.

Согласно п.2 Правил, газон – это земельный участок, предназначенный для произрастания диких и искусственно сеянных трав, цветов, мелких кустарников.

Данное место указанным требованиям соответствует, что подтверждается фотографиями.

Административная комиссия, налагая на ФИО1 штраф в минимальном размере, действовала в пределах своей компетенции, наказание назначено в рамках санкции ч.1 ст. 4.1 Закона области «Об административной ответственности в Кировской области».

Каких-либо смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, по делу не имеется.

Оснований для квалификации данного правонарушения как малозначительного и применения ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

С учетом также и того, что по делу не допущено процессуальных нарушений, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления административной комиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление № Л 3383 от 14.11.2013г. административной комиссии Ленинского района Муниципального образования «Город Киров» о наложении административного взыскания в виде штрафа на ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья О.Г. Новоселов