Гражданский кодекс часть 1

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования «город Екатеринбург» № от 15 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования «город Екатеринбург» № от 15 декабря 2020 года ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Указанное наказание назначено ФИО1 за размещение 16 октября 2020 года в 10:33 транспортного средства НИССАН НОУТ 1.4, государственный регистрационный знак №, на территории, предназначенной для озеленения зелеными насаждениями – газоне, по адресу: <адрес>.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что административной комиссией не установлен факт повреждения газона, не установлено лицо, разместившее транспортное средство на газоне. Также указывает на ненадлежащее извещение о дате и времени составления протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен телефонограммой 02 февраля 2021 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена ответственность за нахождение механических транспортных средств на территориях объектов благоустройства, специально не предназначенных для этих целей, за исключением нахождения механических транспортных средств на территориях объектов благоустройства в целях осуществления работ по содержанию объектов благоустройства и их отдельных элементов.

Согласно приложению № 1 к указанной статье, для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Порядок размещения транспортных средств, в том числе остановки и стоянки регламентирован разделом 12 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.

Как следует из материалов дела, 16 октября 2020 года в 10:33 по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществил парковку автомобиля НИССАН НОУТ 1.4, государственный регистрационный знак №, на территории объекта благоустройства, не предназначенного для этих целей, а именно на зеленой зоне (газоне) рядом с зелеными насаждениями.

По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются: заявлением инспектора МКУ «Служба заказчика Верх-Исетского района города Екатеринбурга» <ФИО>3 о совершении административного правонарушения от 07 ноября 2020 года; актом № от 16 октября 2020 года, согласно которому в ходе обследования территории, прилегающей к зданию <адрес>, проведенного 16 октября 2020 года в 10:33, установлено, что на территории, занятой зелеными насаждениями – газоне, размещено механическое транспортное средство НИССАН НОУТ 1.4, государственный регистрационный знак №; фототаблицей, из которой следует, что транспортное средство НИССАН НОУТ 1.4, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1 16 октября 2020 года в 10:33 припарковано на газоне; карточкой учета транспортного средства ОГИБДД МВД России по городу Екатеринбургу, согласно которой, транспортное средство НИССАН НОУТ 1.4, государственный регистрационный знак №, принадлежит ФИО1

Всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, административная комиссия обоснованно пришла к выводу о виновности ФИО1, управлявшего транспортным средством, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Наказание ФИО1 назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, в минимальных пределах, установленных санкцией указанной статьи.

Вопреки доводам жалобы, получение сведений о владельце транспортного средства, в ходе эксплуатации которого было совершено административное правонарушение, осуществлено в соответствии с действующим законодательством для достижения целей, предусмотренных законом - осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства, обеспечение сохранения благоустройства города и исключения выноса грязи на улицы города, загрязнения пылью воздуха.

Положения статьи 17 Закона «О полиции» и Приказ МВД России от 11 сентября 2018 года № 586 нельзя рассматривать, как исчерпывающие исключительные основания получения сведений о владельце транспортного средства, необходимых для исполнения органами власти закрепленных за ними функций, полномочий.

Также ФИО1 указывает на то, что административным органом не доказано, что именно он разместил транспортное средство на газоне, а также факт повреждения газона размещением автомобиля, вместе с тем данный довод основан на неверном толковании положений статьи 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении о дате и времени составления протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении опровергаются материалами дела, из которых следует, что ФИО1 на составление протокола об административном правонарушении бы извещен телефонограммой 16 ноября 2020 года, о рассмотрении дела об административном правонарушении заказной почтой по адресу: <адрес>, согласно отчету об отслеживании почтового отправления № письмо вручено адресату 05 декабря 2020 года.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела допущено не было, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования «город Екатеринбург» № от 15 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга.

Судья Е.Ф. Гейгер