Гражданский кодекс часть 1

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Е.А.Добрухина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление Межмуниципального отдела по Белокалитвинскому району, Тацинскому районам Управления Росреестра по Ростовской области от 29.06.2018г по делу об административном правонарушении № 17.24-09-18/2018 в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Межмуниципального отдела по Белокалитвинскому району, Тацинскому районам Управления Росреестра по Ростовской области от 29.06.2018гФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На данное постановление Межмуниципального отдела по Белокалитвинскому району, Тацинскому районам Управления Росреестра по Ростовской области ФИО2 подал жалобу в Белокалитвинский городской суд. В жалобе ФИО2 указывает, что право собственности на жилой дом и земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу <адрес> он оформил 25.11.2016г на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.11.2016г. При межевании земельного участка было установлено, что его площадь составляет 2212 кв.м. ФИО2 обратился в <адрес> и на основании разъяснений специалистов стал оформлять документы для получения в собственность земли, находящейся в государственной собственности. 9.07.2018г ФИО2 постановлением главы <адрес> утвердили схему расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 2010 кв.м по адресу <адрес>.Считает, что принял все меры для оформления земельного участка государственная собственность на который не разграничена задолго до проведения внеплановой проверки Росреестра. Просит отменить постановление должностного лица.

В судебном заседании представитель ФИО2 адвокат Бугрей С.В., поддержала доводы жалобы, просила её удовлетворить, отменить постановление Межмуниципального отдела по Белокалитвинскому району, Тацинскому районам Управления Росреестра по Ростовской области от 29.06.2018года, в связи с тем, что ФИО2 были приняты все возможные меры для оформления земельного участка, его вины в длительном оформлении земельного участка нет.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ФИО2, адвоката Бугрей С.В., представителя Межмуниципального отдела по Белокалитвинскому району, Тацинскому районам Управления Росреестра по Ростовской области ФИО3, судья приходит к следующему.

Статьей ст.7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1500кв.м границы которого определены в установленном порядке.

По результатам проведенной Межмуниципальным отделом по Белокалитвинскому району, Тацинскому районам Управления Росреестра по Ростовской области проверки соблюдения земельного законодательства установлен факт самовольного занятия ФИО2 части земельного участка площадью 476кв.м. из земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности.

На момент проверки и вынесения оспариваемого постановления документы, дающие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на использование части земельного участка общей площадью 476 кв. м, на котором расположен огород, у ФИО2 отсутствовали, что является нарушением требований ст.ст.25,26 ЗК РФ и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1. КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки от 9.06.2018г №53, приложенной к нему фототаблицей, межевым планом земельного участка, постановлениями главы <адрес> и иными собранными по делу доказательствами.

Должностное лицо правильно установил все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дал верную юридическую оценку действиям ФИО2 по ст.7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств.

Между тем, состоявшееся по делу решения подлежат изменению на основании ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, иного из материалов дела не следует.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным заменить назначенное ему административное наказание на предупреждение.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Межмуниципального отдела по Белокалитвинскому району, Тацинскому районам Управления Росреестра по Ростовской области от 29.06.2018г в отношении ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по ст. 7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление Межмуниципального отдела по Белокалитвинскому району, Тацинскому районам Управления Росреестра по Ростовской области от 29.06.2018г по делу об административном правонарушении № 17.24-09-18/2018- оставить без изменения.

Судья подпись Е.А.Добрухина