Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца *, на постановление начальника Отд МВД России по Киржачскому району ФИО2 № 824 от 11 апреля 2019 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника Отд МВД России по Киржачскому району ФИО2 № 824 от 11 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратился в Киржачский районный суд с жалобой, в которой указал, что в этот день его не задерживали, протокол на него не составлялся, в нем он не мог расписываться. При этом просил восстановить ему срок для обжалования, поскольку о нем он узнал только в судебном заседании.

В судебном заседании при помощи использования видеоконференц-связи ФИО1 отводов и ходатайств не заявил, от услуг защитника отказался, доводы своей жалобы поддержал, просил постановление отменить, пояснив, что никакого правонарушения не совершал.

Представитель Отд МВД России по Киржачскому районув суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Судья, признавая явку представителя не обязательной, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, независящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок; при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

В связи с тем, что в материалах дела отсутствуют сведения о получении ФИО1 и направлении ему копии постановления по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2019 года, суд полагает необходимым восстановить ему срок для его обжалования.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе,обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Из материалов дела, в частности, протокола об административном правонарушении №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. в ходе проверки документов на улице <адрес> было установлено, что гр. ФИО1 проживает на территории РФ по адресу: <адрес> без регистрации по месту проживания.

Вместе с тем, судом установлено, что, признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, должностным лицом в постановлении по делу об административном правонарушении № 824 от 11 апреля 2019 года не указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно в чем конкретно оно выразилось.

Более того в установочной части обжалуемого постановления четко и конкретно отражены место жительства и регистрации ФИО1: Россия, <адрес>, тогда как он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, диспозиция которой предусматривает ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства или месту пребывания.

При таких обстоятельствах, суд не может признатьпостановление начальника Отд МВД России по Киржачскому району ФИО2 № 824 от 11 апреля 2019 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, мотивированным, законным и обоснованным.

Принимая во внимание, что обжалуемое постановление вынесено с существенным нарушением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме, а постановление должностного лица - отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника Отд МВД России по Киржачскому району ФИО2 № 824 от 11 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, жалобу удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Киржачского районного суда Т.В. Кирсанова