Гражданский кодекс часть 1

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 139 Динского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка № 138 Динского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУП «Почта России» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей в доход государства.

С данным постановлением ФГУП «Почта России» не согласилось и подало в суд жалобу, в которой просит указанное постановление изменить в части назначения административного наказания, уменьшив размер назначенного штрафа до 75 000 рублей.

В обоснование указало, что ФГУП «Почта России» признает факт совершения административного правонарушения, выразившегося в неисполнении требования пожарной безопасности. Однако, не согласно с суммой штрафа поскольку в данном случае применение даже минимального штрафа нарушает принципы справедливости наказания и его соразмерности и превращается из меры административного воздействия в инструмент подавления экономической деятельности государственного предприятия. В настоящее время ФГУП «Почта России» принимает все возможные меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Предприятие находится в тяжелом финансовом положении, осуществляет оказание универсальных услуг почтовой связи по тарифам, утвержденным государством, оказывая услуги в большинстве регионов РФ себе в убыток, расходы превышают доходы, что подтверждается приложенными отчетами о финансовых результатах и бухгалтерскими балансами.

Представитель ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явился. Жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд полагает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Мировой судья обоснованно, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, пришел к выводу о том, что юридическое лицо – ФГУП «Почта России» допустило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 15 час. 00 мин. юридическое лицо – ФГУП «Почта России» не выполнил предписание ОНД <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Факт данного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном нарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ.; копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФГУП «Почта России».

Вина ФГУП «Почта России» в совершении административного правонарушения доказана. Действия квалифицированы правильно по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от 150 000 рублей до 200 000 рублей.

Между тем, согласно ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3 названной статьи предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Как следует из имеющихся в материалах дела отчетов о финансовых результатах и бухгалтерского баланса ФГУП «Почта России» находится в тяжелом финансовом положении, осуществляет оказание универсальных услуг почтовой связи по тарифам, утвержденным государством, оказывая услуги в большинстве регионов РФ себе в убыток, расходы превышают доходы.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также имущественного и финансового положения ФГУП «Почта России», суд полагает возможным снизить размер административного штрафа до 75 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Жалобу ФГУП «Почта России» на постановление по делу об административном правонарушении, - удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 139 Динского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка № 138 Динского района Краснодарского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФГУП «Почта России» изменить, снизить размер штрафа ФГУП «Почта России» до 75 000 руб.

Судья