Гражданский кодекс часть 1

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв ФИО1, при секретаре Зекрач Л.Г., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО3 ФИО2 на постановление административной комиссии Елизовского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО3 ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии Елизовского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

ФИО3 признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 12 минут, являясь собственником автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, припарковала указанное транспортное средство ближе пяти метров от мусорного контейнера, расположенного возле <адрес>, нарушив п. 7.6 «Правил благоустройства и содержания территории Елизовского городского поселения», принятых Решением Собрания депутатов Елизовского городского поселения 19 апреля 2012 года № 295.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 подала жалобу, в которой просила постановление отменить.

В судебном заседании ФИО3 поддержала доводы жалобы по основаниям в ней изложенным.

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края от 19.12.2008 № 209 "Об административных правонарушениях" нарушение правил благоустройства территорий городских округов и поселений, утвержденных органами местного самоуправления городских округов и поселений в Камчатском крае, влечет административную ответственность в виде штрафа.

Согласно примечания к указанной статье положения настоящей статьи применяются при нарушении правил благоустройства территорий населенных пунктов, расположенных на межселенных территориях, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных районов в Камчатском крае в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений.

Таким образом, из буквального толкования вышеуказанных положений примечания к ст. 10 Закона Камчатского края от 19.12.2008 № 209 "Об административных правонарушениях" и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что административной ответственности подлежат лица, нарушившие правила благоустройства на межселенных территориях, то есть вне границ поселений.

Вменяемое ФИО3 административное правонарушение совершено на территории Елизовского городского поселения, вследствие чего в её действиях отсутствует состав вменяемого ей административного правонарушения.

Согласно п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.7 ч. 3 КоАП РФ, споры о возмещении морального вредя, причиненного административным правонарушением, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства. Поэтому в рамках жалобы на решение по делу об административном правонарушении, вопрос о компенсации морального вреда, не рассматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО3 - удовлетворить.

Постановление административной комиссии Елизовского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО2 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» отменить и дело об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья А.Н. Соловьёв