Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда .... Аникина Л.А., рассмотрев жалобу Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по АК ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП РФ по .... от 15.01.2014г. Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... (далее Комитет) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с постановлением, Комитет 04.02.2014г. обратился с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что разработка проектной документации и капитальное строительство осуществляется органами местного самоуправления путем размещения муниципального заказа, указанные процедуры занимают значительный промежуток времени. В целях исполнения решения суда в Перечень объектов для строительства линий освещений в 2013 году включено проектирование линии освещения по указанным улицам. Для выполнения проектных работ комитетом проведено обследование указанной улицы, получены копии топоплана, нанесены линии градостроительного регулирования, подготовлено техническое задание на проектирование. Строительство линий освещения планируется на второй квартал 2014г. Комитетом приняты все меры по исполнению решения суда. Просят отменить постановление о привлечении к административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

20.02.2014г. в суд поступил административный материал.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что жалоба подана с нарушением правил подведомственности.

Согласно части 1 статьи 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Положениями статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, подается вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Частью 2 приведенной нормы предусмотрено, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

По смыслу статьи 28.7 КоАП РФ при выявлении административного правонарушения в области законодательства об исполнительном производстве административное расследование не проводится.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению о наложении административного штрафа Комитет привлечен к административной ответственности за невыполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о привлечении к административной ответственности.

Требования исполнительного документа подлежат исполнению по адресу ...., ул........ и .....

Соответственно, местом совершения правонарушения являются указанные адреса.

На основании части 3 статьи 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Поскольку административное правонарушение совершено в границах ...., жалоба Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... вместе с представленными материалами подлежит передаче по подведомственности в Индустриальный районный суд .....

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП РФ по .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... со всеми материалами передать по подведомственности в Индустриальный районный суд .....

Определение может быть обжаловано в ....вой суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья Л.А.Аникина

....