Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> ООО <данные изъяты> ФИО4 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 апреля 2013 года ООО <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, <данные изъяты> ООО <данные изъяты> ФИО4 просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что Общество иностранного гражданина к работе не допускало, заключенным между ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> договором транспортно-экспедиционного обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по погрузке груза в вагон возложена на ООО <данные изъяты>, погрузка картофеля осуществлялась в присутствии представителя ООО <данные изъяты> ФИО1., который фактически допустил иностранного гражданина к работе, при этом представитель ООО <данные изъяты> не присутствовал, доказательств того, что ФИО2. загружал мешки с картофелем именно в железнодорожный вагон №, в деле не имеется.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с Законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно п. 4 ст. 13 указанного Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Чувашской Республике ФИО3 в отношении ООО <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> сотрудниками УФМС России по Чувашской Республике выявлен факт привлечения ООО <данные изъяты> к трудовой деятельности в качестве грузчика по адресу: <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, не имеющего разрешения на работу. На момент проверки ФИО2 загружал мешки с картофелем в железнодорожный вагон №, выгружая их из автомобиля <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом старшего инспектора ОИК УФМС России по Чувашской Республике ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 по ст. 18.10 КоАП РФ, фотографиями, справкой филиала ОАО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, корешка дорожной ведомости на перевозку грузов повагонной отправкой, сведениями, внесенными в ЕГРЮЛ и другими материалами дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что ООО <данные изъяты> привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2., не имеющего соответствующего разрешения на работу в Российской Федерации.

Из письменных объяснений ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ на железнодорожном вокзале г. Чебоксары он грузил картофель в вагон.

При этом, указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.

Довод жалобы о том, что ООО <данные изъяты> не допускало к работе гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2., в связи с чем в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, опровергается вышеперечисленными доказательствами, которым судьей была дана оценка в соответствии с требованиями статьи26.11 КоАП РФ.

Наличие заключенного между ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> договора транспортно-экспедиционного обслуживания с учетом совокупности указанных выше доказательств не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Довод защитника Руссовой Т.И. о том, что ООО <данные изъяты> необоснованно привлечено к административной ответственности, поскольку судом установлено, что погрузка картофеля осуществлялась под контролем представителя ООО <данные изъяты> ФИО1., что свидетельствует о допуске ООО <данные изъяты> иностранного гражданина к работе, отклоняется.

Из письменных объяснений ФИО1 – <данные изъяты> ООО <данные изъяты> следует, что он следит за качеством картофеля.

Согласно справке <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, отправителем вагона № является ООО <данные изъяты>

При изложенных обстоятельствах действия ООО <данные изъяты> по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу <данные изъяты> ООО <данные изъяты> ФИО4 - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова