Решение № 12-106/2014 от 11.04.2014 Биробиджанского районного суда Еврейской автономного области (Еврейская автономная область)

 Дело 12-106/2014

 РЕШЕНИЕ

 по жалобе на постановление

 по делу об административном правонарушении

 г. Биробиджан    11 апреля 2014 года

 Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Журова И.П.,

 с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО4,

 защитника Новиковой Л.В., представившей удостоверение № и ордер № от 11.04.2014, выданный коллегией адвокатов <данные изъяты>,

 рассмотрев жалобу

 ФИО4, <данные изъяты>,

 на постановление заместителя командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО2 № от 28 февраля 2014 года, по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,

 УСТАНОВИЛ:

 Постановлением заместителя командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО2 № от 28 февраля 2014 года, водитель ФИО4 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 5000 рублей, за то, что 23 февраля 2014 г. в 20 часов 40 минут в г. Биробиджане, на <адрес>, в нарушение требований п. 2.1.1 Правил дорожного движения управлял автомобилем <данные изъяты>, гос. рег. знак №, не имея права на управление транспортным средством.

 Не согласившись с указанным постановлением, ФИО4 принес на него жалобу, в которой просил отменить постановление. В обоснование жалобы указал, что считает данное постановление незаконным. Он имеет право управлять транспортным средством, о чем имеется у него водительское удостоверение, которое он предъявил сотруднику ГИБДД.

 В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО4 доводы своей жалобы поддержал полностью и дополнительно суду пояснил, что в июне 2012 года в Азербайджане им было получено водительское удостоверение. При выдаче данного удостоверения ему сразу разъяснили, что данное удостоверение действует не только на территории Азербайджана, но и действительно на территории других иностранных государств, в том числе в России. У него имеется в наличие нотариально заверенный перевод водительского удостоверения на русский язык, просто, в тот день, когда его остановили сотрудники ГИБДД, у него с собой данный перевод отсутствовал. Вместе с тем, он все - равно считает, что и без данного перевода, он имеет право управлять транспортным средством на основании имеющегося у него водительского удостоверения, которое он предъявил сотрудникам ГИБДД, вместе с документами на автомобиль марки <данные изъяты>, гос. рег. знак №.

 Защитник Новикова Л.В. доводы, изложенные в жалобе ФИО4, поддержала полностью и пояснила, что в обжалуемом ими постановлении о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, кроме того неверно указано и транспортное средство ФИО4 - <данные изъяты>, вместо <данные изъяты>.

 Заслушав пояснения ФИО4, его защитника Новикову Л.В., исследовав письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что постановление заместителя командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО2 № от 28 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении ФИО4 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению по следующим основаниям.

 В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

 В соответствии со статьей 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

 Согласно ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

 На основании пункта 2.1.1 «Правил дорожного движения», (утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

 В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 (в редакции от 14.02.2009, с измен. от 11.04.2013) «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», (раздел УШ. «Выдача и замена водительских удостоверений лицам, временно пребывающим на территории РФ») в Российской Федерации лица, временно пребывающие на её территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита. Иностранные национальные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям указанной Конвенции, должны иметь заверенный в установленном порядке перевод на русский язык (пункт 44).

 В силу статьи 41 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вена 08.11.1968 с изм. и доп. От 03.03.1992) каждый водитель автомобиля должен иметь водительское удостоверение (п.1 под «а»).

 2. Договаривающиеся Стороны будут признавать:

 а) любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом;

 b) любое национальное водительское удостоверение соответствующее предписанием Положения 6 к настоящей Конвенции; и

 с) любое международное водительское удостоверение, соответствующее предписанием Положения 7 к настоящей Конвенции, -

 действительными на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение является действительным и что оно выдано другой Договаривающейся Стороной или одним из ее территориальных подразделений, либо объединением, уполномоченным на то этой Договаривающейся Стороной или одним из ее территориальных подразделений.

 Судом установлено, что водитель ФИО4, управляя автомобилем <данные изъяты>, гос. рег. знак №, имел иностранное национальное водительское удостоверение №, выданное республикой Азербайджан, на срок действия с 27.06.2012 по 27.06.2022, на право управления транспортными средствами категории «В».

 В судебном заседании осмотрено вышеуказанное водительское удостоверение ФИО4. Судом установлено, что все имеющиеся на иностранном национальном водительском удостоверении реквизиты бланка продублированы на русском языке, а сведения в графах указаны буквами латинского алфавита. Текст удостоверения является понятным, и трактуется однозначно о том, что водитель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», и срок окончания действия удостоверения - 27.06.2022. Данное иностранное водительское удостоверение полностью соответствует требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года (Приложение 6 «Национальное водительское удостоверение»).

 В момент остановки транспортного средства <данные изъяты>, гос. рег. знак №, на <адрес> в г. Биробиджане, 23.02.2014, водитель ФИО4 предъявил имеющееся у него национальное водительское удостоверение № инспектору ОР ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО1, что следует из его рапорта, а также из собственных объяснений ФИО4 в суде.

 При указанных обстоятельствах, требования сотрудников ГИБДД ФИО1 и ФИО3 о предоставлении им вместе с данным удостоверением еще и заверенного перевода на русский язык, являлись неправомерными, а составленный инспектором ФИО3 протокол об административном правонарушении № от 23.02.2014 в отношении водителя ФИО4 об управлении им транспортным средством, как лицом, не имеющим права на управление транспортным средством, является не законным.

 Постановление должностного лица - заместителя командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО2 № от 28.02.214 по делу об административном правонарушении ФИО4, вынесенное по результатам рассмотрения вышеуказанного протокола также является незаконным и подлежит отмене, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП.

 Кроме того, при вынесении данного постановления от 28.02.2014 должностным лицом неверно указана и марка автомобиля, которым управлял водитель Байрамов.

 На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Постановление заместителя командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО2 № от 28 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении ФИО4 по части 1 статьи 12.7 КлАП РФ – отменить.

 Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО4 - прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

 Жалобу ФИО4 считать удовлетворенной.

 Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня получения его копии лицами, имеющими права на обжалование.

 Судья    И.П. Журова