ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-106/2016 от 01.12.2016 Ленинскогого районного суда (Тульская область)

Р Е Ш Е Н И Е

01 декабря 2016 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Тюрин Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 12-106/2016 по жалобе привлеченного к административной ответственности Ильина <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 29 Ленинского района Тульской области от 25 октября 2016 года о признании Ильина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 29 Ленинского района Тульской области Терентьевой С.Ю. от 25 октября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 80 часов.

ФИО1 с принятым судебным актом не согласился и представил жалобу на указанное постановление, в котором просил его отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события правонарушения, полагая постановление вынесенным с нарушением норм материального права и при недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела. Судом приняты во внимания недостоверные, непроверенные доказательства. С ДД.ММ.ГГГГ он обязан выплачивать алименты в размере 1/6 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на несовершеннолетнего дочери ФИО8. Однако, в связи с тяжелым материальным положением не мог производить выплаты, в связи с чем за период до февраля 2014 года формировалась задолженность. С февраля 2014 года он получает пособие как лицо, осуществляющее уход за престарелым лицом в размере 1200 рублей, о чем он сообщил судебным приставам и каждый год предоставлял соответствующую справку из пенсионного фонда. В соответствии с п 5 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» на данный вид дохода не может быть обращено взыскание, в связи с чем судебный пристав рассчитал сумму для добровольной уплаты алиментов, в том числе и сумму для погашения образовавшегося долга. Данную сумму в размере 840 руб. он ежемесячно оплачивал, представляя квитанции в отдел судебных приставов Ленинского района Тульской области, однако судебный пристав копии не делал. Судом так же не принято во внимание, что расчет долга по средней заработной плате незаконен, поскольку он не мог быть признан безработным. Условия и порядок признания безработным и назначения пособия по безработице определены законом РФ №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а не судебным приставом. Постановление правительства РФ от 4 июня 2007 г. №3 43 устанавливает, что лица осуществляющие уход, не должны получать пособие по безработице, а выполнение указанными лицами оплачиваемой работы влечёт прекращение компенсационной выплаты. Так же в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» разъяснено, что при.. . изменении размера либо освобождения от их уплаты (п.1 ст. 119 СКБ РФ) принимать во внимание материальное и семейное положение сторон, а так же иные обстоятельства, что так же определяет несостоятельность расчёта по СЗП судебным приставом. Кроме того, п. 4. ст. 13 СК РФ определяет, что размер задолженности по алиментам, определяется исходя из заработка, за период, в течение которого взыскание не производилось, а если не сведений о работе или заработке, задолженность определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При нарушении интересов сторон определением задолженности, оно вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме, но взыскатель в суд не обращался. Предупреждений от судебных приставов он не получал, объяснений по данному факту не давал, что существенно нарушает мои права. При рассмотрении дела об этом заявлял, но суд не принял во внимание наличие справки из пенсионного фонда и квитанций об оплате алиментов.

Заявитель ФИО1 и потерпевшая ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями ст. 30.6 КоАП РФ суд счет возможным рассмотреть материал в ее отсутствие.

Выслушав доводы, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 5.35.1. КоАП РФ (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 326-ФЗ) неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Таким образом, в силу положений изложенного законодательства, к административной ответственности могут быть привлечены только лица, допустившие неуплату алиментов без уважительных причин в течение не менее двух месяцев после вступления в силу ст. 5.35.1 КоАП РФ, т. е. после 03 июля 2016 года.

Судебным приказом судебным приказом мирового судьи <данные изъяты> от 15 ДД.ММ.ГГГГ Ильин <данные изъяты> обязан к уплате алиментов в размере 1/6 части всех видов заработка на содержание дочери ФИО8ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ФИО4 <данные изъяты>. (л.д.8). Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов в пользу взыскателя ФИО6 возбуждено исполнительное производство (л.д.7).

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела по Ленинскому району УФССП России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, в в связи с тем, что должник о месте работы не сообщил, документов, подтверждающих свой заработок и (или) иной доход не представил, расчет произведен в соответствии со ст. 113 СК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность ФИО1 по алиментам в пользу ФИО2 на содержание дочери ФИО8, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> в т.ч. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты>., частичная оплата составляет <данные изъяты>.(л.д.9-11).

Сведений о том, что вышеуказанное Постановление судебного пристава-исполнителя отменено или признано недействительным, суду апелляционной инстанции не представлено.

Кроме того, судебным приказом мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан к уплате алиментов в размере 1/4 части всех видом заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего сына ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района УФССП России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов в пользу взыскателя ФИО3 возбуждено исполнительное производство

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя отдела по Ленинскому району УФССП России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ФИО1 по алиментам в пользу ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты>., частичная оплата составляет <данные изъяты>.

Следовательно, ФИО1 обязан к уплате алиментов в отношении 2-х взыскателей на содержание 2-х несовершеннолетних детей и в отношении него возбуждено два исполнительных производства, по которым, как установлено, имеются задолженности.

Поэтому, представленные заявителем чеки-ордеры по перечислению в ОСП Ленинского района в счет оплаты задолженности по <данные изъяты> каждый, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26), в общей сумме <данные изъяты> в счет уплаты алиментов, поступило по <данные изъяты>. каждой из взыскательниц, о чем что отражено в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает установленным, что ФИО1 после 03 июля 2016 года, допустил неуплату алиментов без уважительных причин в пользу взыскателя ФИО5 в течение не менее двух месяцев.

Следовательно, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах 3-х месячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, при этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, мировой судья обоснованно не усмотрел, в связи с чем доводы заявителя об отсутствии события правонарушения, являются надуманными, поскольку доказательств этому не предоставлено.

Анализируя изложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает, что по указанным выше основаниям, постановление мирового судьи судебного участка № 29 Ленинского района Тульской области Терентьевой С.Ю. от 25 октября 2016 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения, поскольку иных доказательств своей невиновности в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ ФИО1 не представлено.

При этом доводы, изложенные в жалобе, не могут свидетельствовать о нарушении прав заявителя и повлиять на вывод мирового судьи о привлечении его к административной ответственности, поскольку они в основном сводятся к оспариванию суммы выплат по алиментам, рассчитанной исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, в соответствии со ст. 113 СК РФ постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 октября 2016 года, которое не отменено и не признано недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 29 Ленинского района Тульской области от 25 октября 2016 года о признании Ильина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Н.А. Тюрин