Гражданский кодекс часть 1

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Кочага Б.Ш-К., с участием заявителя ФИО1, представителя Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора РТ ФИО3, рассмотрев жалобу и.о. директора ООО УК ЖЭУ «Центр» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Службы государственной жилищной инспекции и строительства надзора Республики Тыва Тыва ФИО4 в отношении директора общества с ограниченной ответственностью управляющей компании жилищно-эксплуатационного участка «Центр» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который ДД.ММ.ГГГГ с материалами административного дела передан на рассмотрение мировому судье судебного участка №<адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор ООО УК ЖЭУ «Центр» привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ООО УК ЖЭУ «Центр» ФИО1 подана жалоба. В обоснование жалобы ссылается на следующие доводы: во-первых, подобное описание события административного правонарушения не позволяет квалифицировать деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. За совершение описанного в протоколе об административном правонарушении деяния ответственность предусмотрена частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ. Во-вторых, непонятно основание для проведения внеплановой выездной проверки, поскольку Службой не представлено доказательств возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Службой не представлено доказательств того, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было расммотрено либо требования заявителя не были удовлетворены. В-третьих, как видно из представленных материалов дела об административном правонарушении Служба проходила процедуры согласования проверки с органами Прокуратуры. В-четвертых, ФИО1 считает, что мировым судьей нарушен порядок извещения должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть уведомление было направлено по месту работы лица, привлеченного к административной ответственности, по месту жительства уведомления не направлялись, адрес проживания в материалах дела имеется. На дату вынесения оспариваемого постановления суд не располагал достоверными сведениями о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, было уведомлено о времени, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.

Постановление в отношении ФИО1 вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления он получил ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на постановление мирового судьи согласно оттиска печати отправлена посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на подачу жалобы не пропущен.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Представитель по доверенности Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора РТ ФИО3 с жалобой не согласился, просил отказать.

Выслушав участников дела, изучив доводы жалобы, материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1110, лицензионными требованиями к лицензиату в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ: исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителя начальника государственной жилищной инспекции РТ по адресу: <адрес> проведена внеплановая выездная проверка деятельности ООО УК ЖЭУ «Центр» в части соблюдения лицензионных требований при содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу. В ходе проведения проверки выявлено нарушение лицензионных требований, а именно в квартире из крана поступает вода с посторонними примесями.

Указанное нарушение явилось основанием для составления в отношении и.о. директора ООО УК ЖЭУ «Центр» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением, заявлением от граждан, актом проверки, копиями квитанций и актов.

Поскольку ФИО1 не приняты надлежащие меры к недопущению нарушения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом, совершенное обществом деяние правильно квалифицировано в соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы ФИО1, изложенные в жалобе не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, а жалоба не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка судебного участка №<адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении и.о директора ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Б.Ш-К. Кочага