12-107/2016
Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении
24 мая 2016 года <...>
Судья Октябрьского районного суда г. Омска Глазкова Т.Г. при секретаре судебного заседания Татаринцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
ФИО1 <данные изъяты>, родившегося <данные изъяты> в г. Омске, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <данные изъяты> работающего <данные изъяты> в группе компаний «Феникс-Авто»,
на постановление по делу об административном правонарушении № 04-02-000338-16, вынесенное 29.03.2016 административной комиссией Октябрьского административного округа г. Омска, которым ФИО1 <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 32 Закона Омской области от 24.07.2006 № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
установил:
Вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в нарушении пункта 5 статьи 125 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», а именно – 08.02.2016 в 14 часов 32 минуты по адресу: <адрес> осуществлена стоянка транспортного средства государственный регистрационный знак № в границах территории детской площадки.
ФИО1 <данные изъяты> обжаловал вынесенное постановление в суд, мотивируя основание для его отмены тем, что вина его в совершении административного правонарушения не доказана, детская площадка и прилегающая территория от снега не расчищены, границы площадки, а также бордюры не видны и никак не обозначены.
Срок для обжалования не пропущен. Копия постановления получена 10.04.2016, жалоба подана 18.04.2016.
В судебном заседании ФИО1 <данные изъяты> поддержал доводы жалобы.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд не находит оснований для его отмены либо изменения, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства.
Положения статьи 26.1 КоАП РФ были соблюдены при производстве по рассматриваемому делу об административном правонарушении.
Согласно пункту 5 статьи 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, в садах, парках, скверах, на других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха.
В соответствии со статьёй 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Статья 32 Закона Омской области от 24.07.2006 № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.
Виновность ФИО1 <данные изъяты> в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 075-ОЮа, фотографиями к протоколу, сведениями ГИБДД о принадлежности автомобиля с государственным регистрационным знаком № ФИО1 <данные изъяты> объяснением должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях – главного специалиста отдела административно-технического контроля Администрации Октябрьского административного округа г. Омска Побилата <данные изъяты> оцененными административной комиссией по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для квалификации правонарушения по ст. 32 Закона Омской области от 24 июля 2006 г. N 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях".
Что касается доводов жалобы о том, что участок в месте остановки транспортного средства не имеет признаков принадлежности к местам, на которых в соответствии с пунктом 5 статьи 125 Решения Омского городского Совета «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска» запрещено осуществлять остановку, стоянку транспортных средств, суд находит его несостоятельным.
Из фототаблиц, которые являются приложением к протоколу об административном правонарушении, явно видно, что стоянка транспортного средства осуществлена в непосредственной близости от малой архитектурной формы (МАФ), предназначенной для размещения на детских площадках, и свидетельствующей, что на данной придомовой территории размещена детская площадка. Отсутствие ограждения, ограничивающего в зимнее время доступ транспортным средствам на территорию, где установлена данная МАФ, не может служить оправданием для остановки транспортного средства в непосредственной близости от данной конструкции.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у административной комиссии имелись законные основания для вынесения постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 32 Закона Омской области «Кодекс Омской области об административных правонарушениях», административная комиссия в полном объеме установила юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовала материалы дела, дала надлежащую правовую оценку имеющимся доказательствам и возражениям правонарушителя, участвовавшего при рассмотрении дела об административном правонарушении, административное наказание является законным и обоснованным в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ.
Необходимо отметить, что Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска понимают под благоустройством территории города комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации (преамбула к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
Руководствуясь статьи 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление по делу об административном правонарушении № 04-02-000338-16, вынесенное 29.03.2016 административной комиссией Октябрьского административного округа г. Омска, которым ФИО1 <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 32 Закона Омской области от 24.07.2006 № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска.
Судья: _________________________ Т.Г. Глазкова