Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска на постановление государственного инспектора ДН ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску ФИО1 от 28.10.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением № вынесенным 28.10.2016 государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по г.Новосибирску ФИО1, Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Основанием для привлечения его к ответственности, как следует из постановления, явилось то, что 14.10.2016 в 10 час. 00 мин. на ООТ «Большая» на безымянном проезде вблизи улицы Большая, 367к7 установлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, или других дорожных сооружений, а именно посадочная площадка находится на одном уровне с проезжей частью, отсутствует заездной карман, отсутствует дорожная разметка 1.17 «Означает места остановок маршрутных транспортных средств или такси», чем нарушен п.п. 4.2 ГОСТ Р 50597-93, п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007; п. 13 основных положений Правил дорожного движения РФ.

Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска не согласившись с вышеуказанным постановлением обратился с жалобой, в которой указал, что согласно п.1.66 постановления мэрии г. Новосибирска от 23.12.2011 № 12624 «Об утверждении перечня муниципальных работ, выполняемых муниципальными учреждениями г. Новосибирска, относящимися к сфере транспорта и дорожно – благоустроительного комплекса г. Новосибирска, в качестве основных видов деятельности» осуществление функций заказчика по проведению работ по установке, содержанию, ремонту остановочных пунктов возложено на МБУ г.Новосибирска «Городской центр организации дорожного движения» (МБУ «ГЦОДД»), которое является самостоятельным юридическим лицом, имеет лицевой счет. Именно на МБУ «ГЦОДД» возложена обязанность по осуществлению функций заказчика по проведению работ по установке, содержанию, ремонту остановочных пунктов. В связи с чем, считают, что постановление вынесено в отношении ненадлежащего лица.

В судебное заседание представитель Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере трехсот тысяч рублей.

Суд отклоняет, как несостоятельные доводы жалобы о том, что Департамент не является субъектом вмененного правонарушения. Само по себе создание МБУ «ГЦОДД» и установленной пунктом 1.66 постановления мэрии г. Новосибирска от 23.12.2011 № 12624 «Об утверждении перечня муниципальных работ, выполняемых муниципальными учреждениями г. Новосибирска, относящимися к сфере транспорта и дорожно – благоустроительного комплекса г. Новосибирска, в качестве основных видов деятельности» (отменено с 01.01.2017г.) муниципальной работой - осуществление функций заказчика по проведению работ по установке, содержанию, ремонту остановочных пунктов, не освобождает Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска от обязанности обеспечивать безопасность дорожного движения в отношении автомобильных дорог, осуществлять контроль за их сохранностью и надлежащим состоянием, созданием условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Новосибирска (пункт 2.1, 2.3 Положения о Департаменте транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска, приложение к решению городского Совета от 27.06.2007 № 654).

С учетом изложенного, факт совершения Департаментом транспорта и дорожно-благоустроенного комплекса мэрии города Новосибирска правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, его вина в совершении правонарушения доказаны, нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено. При производстве по данному делу принципы презумпции невиновности и объективности, а также иные процессуальные требования, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, не нарушены.

Следовательно, отсутствуют основания для отмены постановления о привлечении Департамента к административной ответственности, и жалоба подлежит отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора ДН ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску ФИО1 №18810354162020030234 от 28.10.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении от 28.10.2016г. и настоящее решение вступают в законную силу немедленно после оглашения настоящего решения.

Судья (подпись) И.С. Новикова

Подлинник решения храниться в деле № 12-54/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.