Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., рассмотрев 12 апреля 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Москвитиной А.О., дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 08 февраля 2018 года в отношении:

РоджераКучинотта Д. Н. Луиджи, <дата> года рождения, уроженца Бельгии, гражданина Италии, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением 1881178999025 начальника отдела по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области А.О. от 30.11.2017 г., Роджер К.Д.Н.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Вина Роджера К.Д.Н.Л. установлена в том, что 30.11.2017 г. в 14 час. 00 мин. на приёме по вопросам РВП и ВЖ УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской по адресу: ул. Капитана Воронина, д. 10 лит.А, выявлен гражданин Италии Роджер К. Д. Н.Л., <дата> г.р., в ходе проверки документов у гражданина Италии Роджер К. Д. Н.Л., <дата> г.р., было установлено, что гражданин Италии Роджер К. Д. Н.Л., <дата> г.р. зарегистрирован и проживает по разрешению на временное проживание в Санкт-Петербурге, (ЛО) по адресу: г. <адрес><адрес>, (РВП № 3819/16 выдано 19.05.2016 г. на основании Решения УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сроком на три года, до 19.05.2019 г.). В ходе проверки документов и беседы с гражданином Италии Роджер К. Д. Н.Л., <дата> г.р. было установлено, что согласно расписки РВП было получено <дата>, соответственно ежегодные уведомления должны быть поданы ежегодно в период с 30 мая по 30 июля, а в период своего проживания с <дата> по <дата> гражданин Италии Роджер К. Д. Н.Л., <дата> г.р., не исполнил обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание о подтверждении проживания в Российской Федерации, с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода за очередной год со дня получения разрешения на временное проживание в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, а именно, гражданин Италии Роджер К. Д. Н.Л., <дата> г.р.. нарушил требования п. 9 ст. 6 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и согласно п.п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (в редакции постановления № 40 от 19.12.2013 г.), выразившееся в нарушении сроков подачи уведомления о проживании на территории РФ с 00 ч. 01 мин. 31.07.2017 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением 1881178999025 начальника отдела по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области А.О. от 30.11.2017 г., защитник Роджера К.Д.Н.Л. – Стрельников Д.Ю. обратился с жалобой в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 08 февраля 2018 года, постановление 1881178999025 начальника отдела по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области А.О. от 30.11.2017 г. – оставлено без изменения, жалоба защитника Роджера К.Д.Н.Л. – Стрельникова Д.Ю. – без удовлетворения.

Защитник Роджера К.Д.Н.Л. – Стрельников Д.Ю. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене решения судьи районного суда от 08 февраля 2018 года и постановления должностного лица от 30 ноября 2017 года с прекращением производства по делу.

В обоснование жалобы указал, что постановление должностного лица и решение судьи районного суда является незаконными и необоснованными, в ходе производства по делу нарушены процессуальные права Роджера К.Д.Н.Л., так как ему не представлена возможность воспользоваться услугами переводчика.

Роджер К.Д.Н.Л. и его защитник Стрельников Д.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направили, поскольку материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии, в присутствии защитника Роджера К.Д.Н.Л. – Козловой А.А.

Защитник Козлова А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, считаю решение судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Часть 1.1 названной нормы предусматривает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 30.11.2017 г. в 14 час. 00 мин. на приёме по вопросам РВП и ВЖ УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской по адресу: ул. Капитана Воронина, д. 10 лит.А, выявлен гражданин Италии Роджер К. Д. Н.Л., <дата> г.р., в ходе проверки документов у гражданина Италии Роджер К. Д. Н.Л., <дата> г.р., было установлено, что гражданин Италии Роджер К. Д. Н.Л., <дата> г.р. зарегистрирован и проживает по разрешению на временное проживание в Санкт-Петербурге, (ЛО) по адресу: г. <адрес><адрес>, (РВП № 3819/16 выдано 19.05.2016 г. на основании Решения УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сроком на три года, до 19.05.2019 г.). В ходе проверки документов и беседы с гражданином Италии Роджер К. Д. Н.Л., <дата> г.р. было установлено, что согласно расписки РВП было получено 30.05.2016 г., соответственно ежегодные уведомления должны быть поданы ежегодно в период с 30 мая по 30 июля, а в период своего проживания с 30.05.2017 г. по 30.07.2017 г. гражданин Италии Роджер К. Д. Н.Л., <дата> г.р., не исполнил обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание о подтверждении проживания в Российской Федерации, с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода за очередной год со дня получения разрешения на временное проживание в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, а именно, гражданин Италии Роджер К. Д. Н.Л., <дата> г.р.. нарушил требования п. 9 ст. 6 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и согласно п.п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (в редакции постановления № 40 от 19.12.2013 г.), выразившееся в нарушении сроков подачи уведомления о проживании на территории РФ с 00 ч. 01 мин. 31.07.2017 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства при составлении протокола об административном правонарушении Роджером К.Д.Н.Л. не оспаривались.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Роджера К.Д.Н.Л. в его совершении подтверждены помимо постановления 1881178999025 начальника отдела по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области А.О. от 30.11.2017 г., совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 3488 от 30.11.2017 года; копией паспорта на имя Роджера К.Д.Н.Л.; разрешением на временное проживание; копией расписки о получении Роджером К.Д.Н.Л. разрешения на временное проживание от 30.05.2016 г.; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; сведениями об иностранном гражданине Роджере К.Д.Н.Л. и иными материалами дела.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Выборгского районного суда все имеющиеся в деле доказательства были исследованы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

Действия Роджера К.Д.Н.Л., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Довод жалобы о том, что в ходе производства по делу нарушены процессуальные права Роджера К.Д.Н.Л., несостоятелен. При составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления должностным лицом Роджеру К.Д.Н.Л. разъяснялись его права, предусмотренные КоАП РФ, также Роджер К.Д.Н.Л. указал, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. Кроме того, Роджер К.Д.Н.Л. не заявлял ходатайства в порядке ст. 24.4 КоАП РФ о привлечении к участию в деле переводчика, давал объяснения на русском языке.

С учетом изложенного, оснований считать, что нарушены права Роджера К.Д.Н.Л. при привлечении его к административной ответственности не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого судебного решения не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 08 февраля 2018 года, в отношении РоджераКучинотта Д. Н. Луиджи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу защитника Роджера К.Д.Н.Л. - Стрельникова Д.Ю. – без удовлетворения.

Судья А.В. Исаева