Решение № 12-1097/2012 от 12.07.2012 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

  Судья – Лоншаков Г.Н. Дело < номер обезличен >

Р Е Ш Е Н И Е    12 июля 2012 года г. Краснодар

 Судья Краснодарского краевого суда Перова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя генерального директора ОАО «НЭСК-электросети» ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 14 июня 2012 года,

 У С Т А Н О В И Л:

 Постановлением заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края по использованию и охране земель ФИО3 от 16 января 2012 года №356, генеральный директор ОАО «НЭСК-электросети» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

 Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 14 июня 2012 года постановление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии управления Росреестра по Краснодарскому краю №356 от 16 января 2012 года оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

 В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель генерального директора ОАО «НЭСК-электросети» ФИО1 по доверенности ФИО2 просит отменить решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 14 июня 2012 года, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указала, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела.

 Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя генерального директора ОАО «НЭСК-электросети» ФИО1 по доверенности ФИО2, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

 В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

 Как следует из материалов дела, в результате проверки прокуратурой Прикубанского административного округа г.Краснодара установлено, что у ОАО «НЭСК-электросети» отсутствуют оформленные в установленном порядке правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок площадью 6 кв.м., занятый под размещение РУ-10 кВ и бетонного столба, принадлежащих ОАО «НЭСК-электросети».

 В качестве правоустанавливающих документов на используемый земельный участок под размещение РУ-10 кВ и бетонного столба ОАО «НЭСК-электросети» представлены: рабочий проект «Проектирование и строительство КТВ 630 кВА < адрес обезличен >», акт №9 осмотра кабельной станции в траншеях и каналах перед закрытием, акт №12 освидетельствования скрытых работ, журнал прокладки кабелей, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки на период пусконаладочных работ №337-15 от 08 июля 2011 года. Однако документов о праве на земельный участок в соответствии со ст.ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ, устанавливающих возникновение у ОАО «НЭСК-электросети» определенного вещного или обязательственного права на используемый земельный участок, не представлено. Генеральным директором ОАО «НЭСК-электросети» является ФИО1

 Основанием для привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности явилось нарушение требований земельного законодательства.

 Согласно п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

 На основании ст.29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

 Указанные требования действующего законодательства ФИО1 не выполнены.

 Диспозицией ст. 7.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

 Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст. 7.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

 Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

 Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

 С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

 Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья вышестоящего суда,

 Р Е Ш И Л:

 Решение Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 14 июня 2012 года оставить без изменения, а жалобу представителя генерального директора ОАО «НЭСК-электросети» ФИО1 по доверенности ФИО2 – без удовлетворения.

 Судья: