Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр <адрес изъят>» ФИО1 на постановление начальника Межрайонного инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по Республике Татарстан советника государственной гражданской службы РФ 1 класса <данные изъяты> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением генеральный директор ООО «Единый расчетный центр города Казани» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.1 КоАП РФ, а именно в том, что он, являясь должностным лицом, допустил нарушение требований части 16 статьи 4 Федерального закона № 103-ФЗ от 3 июня 2009 года «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», выразившееся в том, что в период времени <дата изъята> возглавляемое им ООО «Единый расчетный центр города Казани» получило денежные средства в размере <данные изъяты>, списанные с банковского счета <номер изъят> платежного агента (субагента) ООО «Система региональных платежей», принятых в качестве наличных платежей физических лиц на банковский счет <номер изъят>, не являющийся специальным банковским счетом.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу в суд, в которой ставит вопрос об отмене постановления.

На судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представители МРИ ФНС <номер изъят> России по РТ ФИО4 и ФИО3 возражали против удовлетворения жалобы.

По итогам рассмотрения жалобы прихожу к следующему.

Согласно частям 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.7, пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу части 16 статьи 4 Федерального закона № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», по специальному банковскому счету платежного агента могут осуществляться следующие операции:

1) зачисление принятых от физических лиц наличных денежных средств;

2) зачисление денежных средств, списанных с другого специального банковского счета платежного агента;

3) списание денежных средств на специальный банковский счет платежного агента или поставщика;4) списание денежных средств на банковские счета.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, наличные денежные средства за указанный период времени были получены ООО «Экспресс деньги МСК», что подтверждается, как указано в самом постановлении, выпиской банка и актом проверки ООО «Экспресс деньги МСК». Данные платежи впоследствии были перечислены в ООО «Система региональных платежей» путем, не установленным налоговым органом, после чего были переведены на банковский счет ООО «Единый расчетный центр города Казани», не являющийся специальным банковским счетом.

При таких обстоятельствах действие части 16 статьи 4 Федерального закона № 103-ФЗ от 3 июня 2009 года в части описанных в обжалуемом постановлении событий на ООО «Единый расчетный центр города Казани» не распространяется, поскольку принятия наличных денежных средств платежным субагентом ООО «Система региональных платежей» или ООО «Единый расчетный центр города Казани» не происходило. То есть, указанный Федеральный закон лишь устанавливает обязанность платежного агента (субагента), изначально получившего наличные денежные средства в качестве платежей от физических лиц, зачислять их на специальный банковский счет. При этом нормы, устанавливающие обязанность платежных агентов и субагентов перечислять денежные средства в дальнейшем, вплоть до поставщика услуг, по специальному банковскому счету в названном законе отсутствуют.

Указанное в совокупности с представленными сведениями административного материала позволяют суду придти к выводу о том, что в действиях ФИО1 не усматривается нарушение норм Федерального закона № 103-ФЗ от 3 июня 2009 года «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», выразившееся в получении организацией денежных средств на счет, не являющийся специальным банковским счетом.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – прекращению в соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.7, пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонного инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по Республике Татарстан советника государственной гражданской службы РФ 1 класса <данные изъяты> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр города Казани» ФИО1, отменить, производство по данному административному делу прекратить.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.

Судья Федорова А.Л.