Гражданский кодекс часть 1

12 марта 2020 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 13.02.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 подана жалоба с просьбой отмены постановления мирового судьи судебного участка № 5 Юргинского городского судебного района от 13.02.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, обосновываемая отсутствием состава административного правонарушения, неуплаты алиментов на содержание *** в течении двух и более месяцев.

ФИО1 поддержана жалоба по основаниям, изложенным в ней. Потерпевшей Ж.О.С. пояснено, что она согласна с доводами жалобы.

Судья, исследовав письменные материалы, приходит к нижеизложенным выводам

На основании требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей (ч. 1 ст. 5.35.1).

В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу п. 4 и 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принятой в Риме 4.11.1950 г., гарантирует каждому право на справедливое судебное разбирательство, поэтому мировой судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен соблюдать принцип непосредственного исследования доказательств.

В настоящем деле принцип непосредственного исследования доказательств как один из основополагающих принципов судебного разбирательства, обеспечивающих вынесение законного решения по делу, не соблюден, что повлекло нарушение требований ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о полном и всестороннем выяснении обстоятельств.

Обжалуемое постановление не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, так как мировым судьей не исследованы обстоятельства, относящиеся к предмету доказывания, событию административного правонарушения, виновности в совершении правонарушении, которые не описаны в постановлении по делу об административном правонарушении, не приняты меры по установлению, получению всех доказательств.

В нарушение требований ст. 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела мировым судьей сделан вывод о неуплате ФИО1 алиментов в течение более двух месяцев в период с 5.02.2019 г. по 13.02.2020 г. в отсутствие сведений об этом, так как в документах, представленных должностным лицом обосновывается неуплата алиментов с 5.12.2019 г.

Также мировым судьей не исследованы обстоятельства о том, что 6.12.2019 г. и 13.02.2020 г. ФИО1 произведены платежи в счет уплаты алиментов в сумме больше долга 26614,21 рубля, что подтверждено документами, приложенными к жалобе.

Разрешение дела с несоблюдением ст. 26.1, 26.11 и 29.10 КоАП РФ не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях, так как является существенным нарушением его процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно судье рассмотреть дело.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (ст.30.7 КоАП РФ).

С учётом того, что в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО1 к ответственности, не истёк, обжалуемое постановление мирового судьи от 13.02.2020 г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 5 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 13.02.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня принятия, обжалуется в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Е.С. Тимофеева