Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 мая 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

на основании постановления судьи Петрозаводского городского суда РК от 27 мая 2022 г. ФИО1 была признана виновной в совершении противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Со ссылкой на нарушение положений Конституции РФ в поданной в вышестоящий суд жалобе ФИО1 просит отменить постановление судьи городского суда в связи с необоснованностью изложенных в нем выводов относительно доказанности обстоятельств противоправного поведения привлекаемого к административной ответственности лица, нарушением порядка составления протокола об административном правонарушении и права заявителя на защиту.

Заслушав объяснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Исходя из анализа ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, основанием наступления административной ответственности является совершение правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость), и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Согласно ст.87 Конституции РФ и п.1 ст.4 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.

В силу п.«г» ч.1 ст.102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.5, п.1 ст.10.1 Федерального закона «Об обороне» Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п.2.1 ст.10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно пп.2, 2.1 ст.10 Федерального закона «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

На основании Указов Президента РФ от 21.02.2022 №71 и №72 Луганская и Донецкая Народные Республики были признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны РФ поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

Постановлением от 22.02.2022 №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Совет Федерации Федерального Собрания РФ дал согласие Президенту РФ на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Исследование материалов дела показало, что 14 апреля 2022 г. в период времени
с 11 часов 15 минут по 12 часов 35 минут в ходе проведенного сотрудником полиции по адресу: <...>, мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» были выявлены факты размещения в социальной сети «ВКонтакте» (http://vk.com) на находящейся в открытом доступе странице пользователя под псевдонимом «Наталья Куклина» (http://vk.com/vlastbv), зарегистрированной на имя ФИО1, местом регистрации которой является жилое помещение по адресу: (.....), записей, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в Украине в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, следующего содержания:

- 09 апреля 2022 г. в 17 часов 41 минуту размещена запись со следующим текстом: «Дневник не блогера...хронология войны и лжи для потомков: «...Продажные СМИ со своей пропагандой....тошниловка лживая....прям так и.. . (используется нецензурное выражение) бы всем этим изоблюдам промеж глаз... как можно ТАК врать??? когда есть кадры хроники, свидетельства мирных жителей....твари.. .(используется нецензурное выражение) продажные. Выперлись....отмечать они вышли... восьмилетие чего то там....а, очередного марионеточного тип государства)))...папенькины-маменькины сынки и дочечки, приближённых к путинской власти заседателей пустословов из ЗК РК и прочие зомби - будущая «элита» России....тьфу... (используется нецензурное выражение). Смотреть противно. На Украине люди тысячами вынуждены покидать свои родные дома, дети в подвалах живут неделями, Польша домики для беженцев строит... А эти «кролики удава» - только и могут, что шествия свои устраивать с тряпкой полосатой да на концерты из под палки ходить. Хоть один домик для беженцев с Украины построили??? Или поехали туда, чтобы завалы расчищать после бомбёжки? Самим ещё не противно от собственного ничтожества и раболепства перед диктатором? Коротко и ясно двумя словами - «ПИР ВО ВРЕМЯ ЧУМЫ»;

- 06 апреля 2022 г. в 12 часов 40 минут (фотоизбражение 32 из 4977 в разделе «Фотографии на стене Натальи») размещён графический материал, начинающийся со слов «01.04.22 - День «Смеха» в стране», имеющий надписи следующего содержания: «НЕТ ВОЙНЕ!», «НЕТ ЛЖИ!», «Наши сыновья НЕ пушечное мясо. ХВАТИТ молчать, терпеть, хоронить.»;

- 10 апреля 2022 г. в 09 часов 34 минуты (фотоизбражение 1 из 124 в разделе «Фотографии со страницы Натальи») размещён графический материал, на котором изображены Патриарх Московский и всея Руси Кирилл и Президент Российской Федерации, он же Верховный главнокомандующий Вооружёнными силами Российской Федерации, ФИО2, со следующим текстом: «- Сколько ещё пацанов надо в жертву принести, Кирюха? - Так эт смотря, скок башлять будешь, Вован.-»;

- 09 апреля 2022 г. в 19 часов 31 минуту размещена запись: «Выживший из ума старец, отбирает жизни молодых парней и приносит горе их матерям.»;

- 03 апреля 2022 г. в 11 часов 14 минут (фотоизбражение 34 из 4977 в разделе «Фотографии на стене Натальи») размещён графический материал с текстом: «ВСЕ ДОЛЖНЫ МОЛИТЬСЯ НА БУКВУ ЗЭТ и МОЛЧАТЬ. ВСЕ УБИЙЦЫ ЕЗ-ДЯТ С БУКВОЙ Z. ОНА - СИМВОЛ ВОЙНЫ И СМЕРТИ СИМВОЛ ГоРя!»

После обнаружения названных комментариев 19 апреля 2022 г. старшим инспектором отдела ИАЗ УМВД России по г.Петрозаводску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и постановлением судьи Петрозаводского городского суда РК от 27 мая 2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении инкриминируемого деяния.

При вынесении постановления судья пришел к выводу о том, что при приведенных выше обстоятельствах ФИО1 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в Украине в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, не содержащие признаков уголовно наказуемого деяния, влекущие наступление административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Подвергнув анализу все необходимые обстоятельства, подлежащие выяснению по данному делу, оценив их в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ применительно к заложенной в ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ диспозиции, сути выявленного нарушения и сфере специального нормативного регулирования, судья правильно решил о наличии в данном случае события и квалифицирующих признаков объективной и субъективной сторон состава выявленного противоправного деяния.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, примененная в пределах санкции ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ мера ответственности соответствует конституционным принципам справедливости, законности, неотвратимости административного наказания и согласуется с его предупредительными целями.

Приняв во внимание, что совершенные привлекаемым лицом действия, выраженные в размещении информации на открытых для доступа страницах в сети «Интернет», фактически были направлены на формирование у неопределенного круга лиц негативного и ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции в Украине, коими являются защита интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержание международного мира и безопасности, судья городского суда дал правильную квалификацию содеянному.

Постановление судьи было принято в рамках предусмотренной нормами КоАП РФ процедуры, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

С учетом заложенных в главе 26 КоАП РФ норм все доказательства, которые вошли в основу обвинения привлекаемого к административной ответственности лица, являются относимыми, допустимыми и достаточными и обоснованно приняты в качестве таковых при вынесении обжалуемого акта.

Вопреки доводам жалобы существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Протокол об административном правонарушении соответствует ст.28.2 КоАП РФ, устанавливающей требования к его содержанию и порядку составления, изложенное в нем уполномоченным должностным лицом описание события выявленного нарушения подпадает под квалификацию противоправного деяния, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

При оформлении названного процессуального документа ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, и предоставлена возможность для дачи объяснений по существу правонарушения.

Обстоятельства неправомерных действий должностного лица в ходе производства по делу об административном правонарушении, его предвзятости к ФИО1 и наличия неустранимых сомнений в виновности последней в совершении вменяемого деяния не установлены.

Статус защитника урегулирован в ст.25.5 КоАП РФ, согласно положениям которой для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может участвовать защитник. В качестве защитника допускается адвокат или иное лицо, которые допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента его возбуждения.

Вместе с этим, поскольку предоставление привлекаемому к ответственности лицу бесплатной юридической помощи положениями КоАП РФ не предусмотрено, должностное лицо, осуществляющее производство по такому делу, и судья при рассмотрении дела не наделены полномочием обеспечивать указанному лицу защиту, а лишь гарантируют право на совершение процессуальных действий с участием защитника, который в соответствии с положениями ч.1 ст.25.1, ст.25.5 названного Кодекса может быть привлечен лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к участию в деле с момента его возбуждения и вправе пользоваться правами, определенными в законодателем ч.5 ст.25.5 КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что в ходе производства по данному делу гарантированные положениями Конституции РФ и КоАП РФ права ФИО1 были разъяснены, однако желания воспользоваться юридической помощью защитника она не выразила.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что оснований для признания процессуальных прав ФИО1 нарушенными не имеется.

Иных доводов, содержащих правовые аргументы, ставящие под сомнение законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, в жалобе не заявлено.

Таким образом, нарушений Конституции РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод и норм КоАП РФ, влекущих отмену постановления судьи, при разрешении настоящего дела не установлено.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судьей городского суда допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление судьи Петрозаводского городского суда РК от 27 мая 2022 г. подлежит оставлению без изменения, жалоба привлекаемого к административной ответственности лица - без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия
от 27 мая 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, <...>).

Судья Н.А.Колбасова