Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Шабакова <...> рассмотрев 22 марта 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Обуховой <...>. административное дело по жалобе на решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 29 февраля 2016 года в отношении

ФИО1 <...>, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Молдова, временно зарегистрированного по адресу:: <адрес>

Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 05 марта 2015 года ФИО1 <...> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Вина ФИО1 <...>. установлена в том, что он управляя транспортным средством «Дэу Нексия», г.р.з. <...>, <дата> в <...> час. <...> мин., двигался по <адрес> от <адрес> к <адрес>, не имея права управления. Водитель от управления транспортным средством отстранен, транспортное средство задержано. Водительское удостоверение после получения вида на жительство не поменяно.

Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 29 февраля 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 <...> – без удовлетворения.

ФИО1 <...>. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что является иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории РФ, имеет вид на жительство на территории РФ, соответственно он допускается к управлению автомобилем на основании иностранного национального водительского удостоверения.

ФИО1 <...> в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы ФИО1 <...>., прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Как следует из представленных материалов, что ФИО1 <...>. управляя транспортным средством «Дэу Нексия», г.р.з. <...>, <дата> в <...> час. <...> мин., двигался по <адрес> от <адрес> к <адрес>, не имея права управления. Водитель от управления транспортным средством отстранен, транспортное средство задержано. Водительское удостоверение после получения вида на жительство не поменяно.

<дата> в отношении ФИО1 <...> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Действия ФИО1 <...> квалифицированы по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией национального водительского удостоверения на имя ФИО1 <...> постановлением от 05 марта 2015 по делу об административном правонарушении, и иными материалами дела исследованными судьей районного суда.

Принимая во внимание вышеизложенные доказательства, следует прийти к выводу о том, что действия ФИО1 <...>. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г., действовавшей на момент совершения административного правонарушения) (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Вместе с тем в материалах дела имеются сведения о том, что ФИО1 <...> имеет вид на жительство на территории РФ.

Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении ФИО1 <...> не применимы, поскольку данные положения распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.

При указанных обстоятельствах довод жалобы ФИО1 <...> о том, что он необоснованно был привлечен к ответственности, поскольку согласно международным нормам имел право управлять транспортным средством, на основании имеющегося у него иностранного национального водительского удостоверения, является не состоятельным.

Постановление о привлечении ФИО1 <...>. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 <...> с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 12.7 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу решения сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 <...> – без удовлетворения.

Судья <...>. Шабакова