Гражданский кодекс часть 1

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ондар Э.Д-С., при секретаре Котчиной В.К., с участием помощника прокурора Сут-Хольского района Донгак А.М., лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Сут-Хольского района Нурзата Б-Б.Б. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Сут-Хольского района проведена проверка соблюдения законодательства об административных правонарушениях в ПП № 2 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский», в ходе которой выявлено незаконное постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ в виде штрафа на сумму <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения. Согласно материалам дела об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, а именно за курение в общественном месте, что является нарушением ст.12 ФЗ № 15 от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака». Из объяснений ФИО1 следует, что он возле <АДРЕС>» курил сигарету, за что его доставили его в полицию. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 15 от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака» указаны перечень объектов, в которых курения табака запрещено. Из указанного следует что курение на улице возле магазина не является нарушение статьи 12 ФЗ № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака», и следовательно не образует состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ. Таким образом, прокурор района Нурзат Б-Б.Б. просит суд отменить постановление № 21 от 19.01.2019 года, вынесенного начальником ПП № 2 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО2, в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>

В судебном заседании помощник прокурора Донгак А.М. поддержала протест по указанным в нем основаниям и просила отменить постановление об административном правонарушении № 21 от 19.01.2019 года в отношении ФИО1

УУП ОУУП и ПДН ПП № 2 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО3 в суд не явился, извещенный надлежащим образом, от него не поступало заявлений и ходатайств.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно курил возле магазина «Северянка» и его доставили в пункт полиции и составили протокол. Штраф уплатил.

Выслушав мнения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии по ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (обстоятельства смягчающие и отягчающие вину, имущественное положение и т.д.).

В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Как следует из постановления об административном правонарушении № 21 от 19.01.2019 года в отношении ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, около 17 часов 50 минут, напротив <АДРЕС>» по <АДРЕС> гр. ФИО1 курил табачное изделие сигарету «Тройку» в нарушение статьи 12 ФЗ № 15 от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 вынесено 19 января 2019 года, по результатам изучения в порядке надзора прокурором района Нурзатом Б-Б.Б. опротестовано 29.01.2019 года.

Как указано прокурором, курение на улице возле магазина не является нарушение статьи 12 Федерального закона № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака», и следовательно не образует состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что начальником ПП № 2 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 21 от 19.01.2019 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, в нарушение требований ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, а именно при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6. 24 КоАП РФ.

При указанных выше обстоятельств вынесенное постановление по делу об административном правонарушении № 21 от 19.01.2019 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованными. В связи с чем, вынесенное постановление подлежит отмене и прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.10 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Сут-Хольского района Нурзата Б-Б.Б. на постановление по делу об административном правонарушении, удовлетворить.

Постановление об административном правонарушении, вынесенное начальником ПП № 2 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО2 № 21 от 19.01.2019 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Сут-Хольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 8 февраля 2019 года.

Председательствующий Ондар Э.Д-С.