Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении с жалобой генерального директора ООО «Рубин» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания по ст. 8.2 КоАП РФ государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Бурятия, Иркутской области в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории ФИО2 от 17.12.2018 г.,

У С Т А Н О В И Л:

17.02.2018 г. государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Республике Бурятия, Иркутской области в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Рубин» ФИО1 по ст. 8.2 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Генеральный директор ООО «Рубин» ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, мотивируя следующим. При рассмотрении дела не было дано надлежащей оценки тому обстоятельству, что на земельном участке никакого захламления земель отходами (металлоломом) не допускал, фактически там осуществляется хранение запасных частей и предназначенного для дальнейшей реализации. Кроме того в постановлении не установлено, какие именно отходы (металлолом) находятся на земельном участке. Также считает, что размер назначенного административного штрафа является завышенным и не соответствует материалам дела.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Рубин» ФИО1 не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте, о причинах неявки не сообщил, направил своего защитника. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник по ордеру адвокат Москвитин А.В. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что металлолом не является отходами, на земельном участке хранится металлолом, который является товаром, который может быть продан, и запасные части, которые используются на технике. Собственник сам определяет, является ли металлолом отходами или товаром, сам решает, использовать ли их как запчасти или продать как металлолом. Тем самым ООО осуществляет на земельном участке хранение товарно-материальных ценностей.

Должностное лицо, вынесшее постановление – государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Республике Бурятия, Иркутской области в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории ФИО2 суду пояснила, что в ходе проведенной проверки установлено, что территория была захламлена отходами лома черных и цветных металлов и транспортных средств, которые утратили свои потребительские свойства. Согласно классификатора металлолом относится к отходам производства и потребления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Виновность генерального директора ООО «Рубин» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, в части захламления используемого ООО «Рубин» земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, с. Большое Колесово, отходами (металлоломом), подтверждается постановлением и.о. прокурора Кабанского района от 21.11.2018 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой Байкальского межрегионального управления Росприроднадзора от 13.11.2018 г. с приложенной к ней фототаблицей, приказом о вступлении его в должность и его должностной инструкцией, другими материалам дела, являющимися относимыми и допустимыми доказательствами по делу, полученными в соответствии с законом.

Согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242, код отхода и их наименования: 4 60000 00 00 0 – лом и отходы черных и цветных металлов; 4 83000 00 00 0 - транспортные средства, утратившие потребительские свойства. В постановлении указано на захламление земельного участка металлоломом, в связи с чем данный вид отхода в достаточной мере индивидуализирован. В этой связи безосновательны доводы защитника о неотносимости металлолома к отходам и о том, что в постановлении не установлено, какие именно отходы (металлолом) находятся на земельном участке.

При этом суд учитывает, что в результате размещения металлолома и транспортных средств, утративших потребительские свойства, на открытом земельном участке создает угрозу окружающей среды, в т.ч. в угрозу загрязнения почвы и грунтовых вод.

Несостоятельны доводы жалобы и в части того, что размер назначенного административного штрафа является завышенным и не соответствует материалам дела, поскольку согласно санкции ст. 8.2 КоАП РФ совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Тем самым наказание назначено в пределах, предусмотренных законом.

С учетом изложенного жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление - без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания по ст. 8.2 КоАП РФ государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Бурятия, Иркутской области в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории ФИО2 от 17.12.2018 г. в отношении генерального директора ООО «Рубин» ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья А.А. Максимов