РЕШЕНИЕ РЕШЕНИЕ
02 марта 2020 г. п. Заиграево
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе: судьи Мархаева П.С., при секретаре Богатых Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора МУП «НТЭК» ФИО1, на постановление вынесенное Республиканской службой по тарифам по Республике Бурятия от 22 января 2020 года по делу об административном правонарушении по ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ в отношении директора МУП «НТЭК» ФИО1,
УСТАНОВИЛ: УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления вынесенного Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия (далее по тексту РСТ РБ) 22 января 2020 года директор МУП «НТЭК» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Директор МУП «НТЭК» ФИО1, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с постановлением не согласен. Указал, что взимание платы за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения с потребителей МОСП «Новобрянское» в период с сентября по декабрь 2019 г. производилось вынужденно, поскольку предприятию нужны были средства для покупки угля, работы предприятия, тариф установленный МУП НТЭК» для потребителей МОСП «Новобрянское» не превышал фактические затраты на производство тепловой энергии и тариф ранее применяемый в данном поселении.
В судебном заседании директор МУП «НТЭК» ФИО1, просил жалобу удовлетворить. Также просил в силу положений ст.4.1 КоАП РФ уменьшить размер штрафа.
В судебное заседание представитель РСТ по РБ не явился, извещен надлежащим образом, в том числе посредством сети «Интернет».
Суд, рассмотрев жалобу, выслушав ФИО1 исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вышеуказанное постановление РСТ по РБ от 22 января 2020 года подлежит изменению, а жалоба подлежит удовлетворению.
ч.2 ст.14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
В соответствии с п.п.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Как следует из постановления РСТ РБ от 22 января 2020 года директор МУП «НТЭК» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 14.6 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Установлено, что Приказами РСТ РБ от 05.12.2019 г. №3/124, 2/108 установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей МУП «НТЭК» в МОСП «Новобрянское» Заиграевского района. Указанные приказы вступили в силу со дня официального опубликования 11.12.2019 г. Межу тем МУП «НТЭК» с 01.09.2019 г. по 05.12.2019 г. производило начисление платы за услуги теплоснабжения населения <адрес> в отсутствии тарифов утвержденных РСТ РБ. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, при этом данный факт ФИО1 в настоящем не отрицает.
Доводы директора МУП «НТЭК» ФИО1 что взимание платы за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения с потребителей МОСП «Новобрянское» в период с сентября по декабрь 2019 г. производилось вынужденно, поскольку предприятию нужны были средства для покупки угля, работы предприятия, тариф установленный МУП НТЭК» для потребителей МОСП «Новобрянское» не превышал фактические затраты на производство тепловой энергии и тариф ранее применяемый в данном поселении не являются основанием для прекращения по производства по делу, поскольку начисление платы за услуги теплоснабжения населения <адрес> в отсутствии тарифов утвержденных РСТ РБ за период с 01.09.2019 г. по 05.12.2019 г. влечет наступление вышеуказанной административной ответственности.
Из анализа материалов дела об административном правонарушении, следует, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица.
Так начисление платы за услуги теплоснабжения населения <адрес> в отсутствии тарифов утвержденных РСТ РБ за период с 01.09.2019 г. по 05.12.2019 г. не повлекло нарушения имущественных прав граждан(доказательств обратного суду не представлено).
МУП «НТЭК» обязано произвести перерасчет платы за тепловую энергию, горячее водоснабжение потребителям МОСП «Новобрянское» за вышеуказанный период, кроме того взимание платы за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения с потребителей МОСП «Новобрянское» в период с сентября по декабрь 2019 г. производилось вынужденно, поскольку предприятию нужны были средства для покупки угля, работы предприятия, тариф установленный МУП НТЭК» для потребителей МОСП «Новобрянское» не превышал фактические затраты на производство тепловой энергии и тариф ранее применяемый в данном поселении на за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения, без указанных денежных средств оплаченных потребителями по мнению суда мог быть поставлен под угрозу отопительный сезон в МОСП «Новобрянское», что безусловно негативно сказалось бы на нормальном проживании граждан.
В связи с чем суд считает необходимым снизить наказание до 25 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу директора МУП «НТЭК» ФИО1, удовлетворить.
Постановление Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 22 января 2020 года которым директор МУП «НТЭК» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей изменить в части назначенного наказания, назначить наказание директору МУП «НТЭК» ФИО1 в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения
Судья: Мархаев П.С.