Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление начальника отделения ЛРР по обслуживанию Моздокского района Управления Росгвардии по РСО-Алания ФИО2 от <данные изъяты> года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ,

УСТАНОВЛЕНО:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что ДД.ММ.ГГГГ он сдал пакет документов на продление разрешения на оружие на три единицы: два гладкоствольных ружья и травматический пистолет. Его зарегистрировали на сайте государственных услуг. Ему было выдано разрешение только на два гладкоствольных ружья, в выдаче разрешения на травматический пистолет ИЖ-79-9Т ему было отказано, так как было рано сдавать документы на продление разрешения, которое заканчивалось в феврале 2017 года и рекомендовано обратиться в январе 2017 года с полным пакетом документов. Прием документов в 2016 году осуществлялся, в том числе, и по субботам. В будние дни сдать документы он не мог, так как работает в МУП «Водоканал» и отлучиться с работы не может. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были праздничные дни. ДД.ММ.ГГГГ была первая суббота месяца. Зная, что суббота это приемный день, он обратился в отдел лицензионно-разрешительной работы (далее ЛРР) ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты>, но на КПП его не пропустили и сказали, что изменился график работы ЛРР и эта суббота является нерабочим днем. На доске объявлений о графике приема граждан сотрудниками ОМВД России по <адрес> данных о приеме граждан ЛРР не было, в средствах массовой информации о реструктуризации ЛЛР и новом графике приема граждан информации не было. Дежуривший на КПП сотрудник ФИО4 пояснил, что в понедельник неприемный день и ему необходимо обратиться в ЛРР во вторник. Во вторник, ДД.ММ.ГГГГ он пришел в ЛРР, где ему пояснили, что он совершил административное правонарушение и был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ в отношении него и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В ходе судебного заседания ФИО1 доводы, указанные в жалобе полностью поддержал и просил удовлетворить ее в полном объеме.

Начальник отделения ЛРР по обслуживанию <адрес> Управления Росгвардии по РСО-Алания ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОРЛЛ для продления разрешения на хранение и ношение оружия, которое у него заканчивалось ДД.ММ.ГГГГ. П. 67 Приказа МВД от ДД.ММ.ГГГГ установлен порядок приема и рассмотрения документов при оформлении и выдаче лицензий и разрешений в порядке продления срока их действия, а также в случаях переоформления, который предусматривает, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. С учетом того, что ФИО1 пропустил месячный срок до истечения срока действия выданной лицензии, им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, а затем вынесено постановление с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Просит не отменять постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ в отношении ФИО1

Выслушав ФИО1, начальника отделения ЛРР по обслуживанию Моздокского района Управления Росгвардии по РСО-Алания ФИО2, свидетеля ФИО4, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению.

Свидетель ФИО4 пояснил, что состоит в должности дежурного ОМВД России по Моздокскому району. В субботу ДД.ММ.ГГГГ он был на дежурстве, в ОМВД России по Моздокскому району к нему обратился ФИО1 по вопросу сдачи документов в ЛЛР для продления разрешения на оружие. В 2016 году сотрудниками ЛЛР принимали документы на продление срока лицензии на гладкоствольное оружие по всем субботам. С января 2017 года этот график был изменен и прием граждан осуществлялся через субботу. ДД.ММ.ГГГГ был неприемный день в ЛЛР и он не пропусти ФИО1 в отдел. На доске объявлений ОМВД России по <адрес> не было графика приема граждан сотрудниками ЛЛР в праздничные и выходные дни. До нового 2017 года график работы ЛЛР был иной, и все субботы месяца были приемными для граждан.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ за нарушение срока продления разрешения на оружие.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ за нарушение срока продления разрешения на оружие и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Из письма главного редактора МУП «Моздокский информационно-издательский центр» № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ публикации о графике приема граждан в отделении ЛРР <адрес> Росгвардии по РСО-Алания в газетах «Моздокский вестник» и «Время, события, документы» не было. График был опубликован в «МВ» № от ДД.ММ.ГГГГ ( в редакцию письмо поступило ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Пунктом 67Приказа МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", Не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

В силу п.3 ч.1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 обратился в ЛРР ДД.ММ.ГГГГ, то есть более чем за месяц до истечения срока действия выданной лицензии. <данные изъяты> году сотрудники ЛЛР принимали документы на продление срока лицензии на гладкоствольное оружие по всем субботам. <данные изъяты> года этот график был изменен и прием граждан осуществлялся через субботу. На доске объявлений и в средствах массовой информации отсутствовал график приема граждан ЛЛР в <данные изъяты> году. ФИО1 не смог подать заявление с необходимым пакетом документов в ЛЛР по независящим от него обстоятельствам.

Учитывая изложенное, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление начальника отделения ЛРР по обслуживанию <адрес> Управления Росгвардии по РСО-Алания ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение 10-суток со дня со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Г. Головко