Гражданский кодекс часть 1

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Худяков А. Ю., рассмотрев жалобу МУП «Управление многоквартирными домами» МОГО «Воркута» на постановление мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми временно исполнявшего обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты РК от 24 ноября 2017 года юридическое лицо - МУП «УМД» МОГО «Воркута» - признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Правонарушение нашло свое выражение в том, что МУП «УМД» МОГО «Воркута» в установленный срок (до 21.09.2017) не исполнило предписание от 04.09.2017 выданное Воркутинским отделом Государственной инспекции труда в Республике Коми, а именно в нарушение ст.ст. 136, 140 ТК РФ не выплатило работнику А.В. заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие, а равно предусмотренную ст. 236 ТК РФ денежную компенсацию.

В жалобе законный представитель юридического лица – директор Лосев А.В. – просит отменить обжалуемое постановление мирового судьи или применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Не отрицая факт наличия на момент проверки инспекцией труда задолженности по выплате заработной платы перед А.В., законный представитель юридического лица указывает, что в настоящее время в отношении юридического лица введена процедура наблюдения с целью последующего решения о признании банкротом, юридическим лицом предпринимались все меры для ликвидации имеющейся задолженности как перед А.В., так и перед другими работниками, в настоящее время задолженность перед А.В. погашена. К жалобе приложены документы подтверждающие признание долга юридического лица перед работниками (решение комиссии по трудовым спорам МУП «УМД «МОГО «Воркута»), выписка операций по лицевому счету юридического лица, а равно сведения об отсутствии по состоянию на 10.11.2017 на лицевом счете юридического лица денежных средств.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ подразумевает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно приложенным к жалобе документам юридическим лицом была создана комиссия по трудовым спорам, решением которой от 11.07.2017 с юридического лица в пользу 182 работников, в числе которых А.В. взыскана задолженность по заработной плате на общую сумму 6734089,15 рублей. Выписка о движении денежных средств по счету юридического лица (в период времени данный для исполнения предписания) подтверждает частичное, в рамках имеющихся денежных средств, исполнение решения комиссии по трудовым спорам, в том числе за счет средств получаемых в рамках претензионной работы с должниками. Документально подтверждено отсутствие на расчетном счете юридического лица денежных средств.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что юридическим лицом принимаются все зависящие от него меры для исполнения трудового законодательства в части выплаты заработной платы работникам предприятия, и ввиду наличия значительной задолженности по заработной плате, отсутствия достаточного количества денежных средств, у юридического лица объективно не было возможности для выполнения в срок требований предписания трудовой инспекции по ликвидации задолженности перед А.В. Таким образом не установлена вина юридического лица в совершенном административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Отменить постановление мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми временно исполнявшего обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МУП «Управление многоквартирными домами» МОГО «Воркута», а производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора по правилам ст. 30.12-30.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ в Верховный суд Республики Коми.

Судья А. Ю. Худяков