Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Отдела ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Отдела жилищно- коммунального хозяйства администрации Гайского городского округа по жалобе Отдела жилищно- коммунального хозяйства администрации Гайского городского округа на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Отдела жилищно- коммунального хозяйства администрации Гайского городского округа, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.,

установил:

на основании постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Отдел жилищно- коммунального хозяйства администрации Гайского городского округа признан виновным и подвергнут штрафу в размере 30 000 руб. по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в срок, установленный в постановлении о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, требования исполнительного документа не исполнены.

Не согласившись с данным постановлением, в своей жалобе и.о. начальника Отдела ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа <данные изъяты> просит его отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить. Указывает, что должник проявил должную степень заботливости и осмотрительности для исполнения судебного решения. На день возбуждения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ решение суда было исполнено. ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> заключен договор №. Кроме того, заявитель не мог явиться для рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с введением в регионе режима повышенной готовности из-за короновируса.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Отдела ЖКХ и КС администрации ФИО1 поддержала жалобу по доводам, изложенным в ней. Суду пояснила, что Отдел не бездействовал, исполнение решения суда требует совершения определенных процедур, занимающих продолжительное время.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Отдела ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа. Установлен должнику 5- дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Предмет исполнения: обязать Отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Гайского городского округа Оренбургской области незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу предоставить <данные изъяты> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное, в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Оренбургской области, соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте муниципального образования Гайский городской округ Оренбургской области, за счет расходных обязательств Оренбургской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по Оренбургской области вынесено постановление о взыскании с должника Отдела ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава – исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – пятидневный срок со дня получения настоящего постановления.

Обосновывая свои доводы, представитель Отдела ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа указывает, что Отделом предпринимались все необходимые меры для исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> судом <адрес> постановлено решение об обязании Отдела жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации Гайского городского округа Оренбургской области незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу предоставить <данные изъяты> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена единственная заявка на участие в электронном аукционе.

ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт на приобретение жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование жилого помещения, приобретаемого по договору специализированного найма.

ДД.ММ.ГГГГ направлена заявка на доведение предельных объемов финансирования на приобретение жилого помещения <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы Гайского городского округа №-пА жилое помещение отнесено к виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления №-пА Главы Гайского городского округа постановлено предоставить <данные изъяты> жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ между Отделом ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа и <данные изъяты> заключен договор найма жилого помещения.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что Отдел ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт неисполнения должником соответствующих требований после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора установлен должностным лицом на основании исследования совокупности перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, признанных достаточными для его подтверждения и согласующимися между собой.

Из материалов дела не следует, что Отделом ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа приняты все зависящие от него меры по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Доводы заявителя о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствии, однако явиться к должностному лицу не имел возможности в связи с ограничительными мерами, судом признаются несостоятельными. В материалах дела имеется заявление от представителя Отдела с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Порядок и срок давности привлечения Отдела к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> допущено не было.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Отдела жилищно- коммунального хозяйства администрации Гайского городского округа, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу Отдела жилищно- коммунального хозяйства администрации Гайского городского округа - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток через Гайский городской суд Оренбургской области со дня получения копии решения.

Судья Халиулина Е.В.