Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу заместителя главы Катав-Ивановского муниципального района ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ,

которым должностное лицо - заместитель главы Катав-Ивановского муниципального района ФИО1 подвергнут административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - заместитель главы Катав-Ивановского муниципального района ФИО1 подвергнут административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей, за то, что, находясь по адресу: <адрес>, в нарушение требований п. 1 ст. 24 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» № № от ДД.ММ.ГГГГ, допустил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом при следующих обстоятельствах. Катав-Ивановской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства должностными лицами администрации района, установлено, что вблизи <адрес> (89 квартал 14 выдел Катавского участкового лесничества) на землях лесного фонда расположена свалка твердых коммунальных отходов, площадь свалки 600 кв.м. В адрес администрации направлено представление № от ДД.ММ.ГГГГ, получено ДД.ММ.ГГГГ В Катав-Ивановскую городскую прокуратуру ответ на представление поступил ДД.ММ.ГГГГ, из содержание которого следует, что представление рассмотрено без участия представителя прокуратуры.

В жалобе должностное лицо - заместитель главы Катав-Ивановского муниципального района ФИО1 просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указав в жалобе, что требования об устранении нарушений, установленные представлением прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть исполнены, поскольку не относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Участок, где обнаружена несанкционированная свалка, находится на территории Катав-Ивановского городского поселения, а собственником данного участка является Российская Федерация.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с участием защитника Вавилонской М.Л.

Защитник Вавилонская М.Л. жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала.

Старший помощник Катав-Ивановского городского прокурора Костин А.Г. с жалобой не согласен, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – заместитель главы Катав-Ивановского муниципального района ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ не нахожу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Разрешая дело об административном правонарушении в отношении заместителя главы Катав-Ивановского муниципального района ФИО1 по ст. 7.17 КоАП РФ мировой судья судебного участка № 1 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области ФИО2, выполнил указанные требования закона.

В силу ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Факт умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, должностным лицом - заместителем главы Катав-Ивановского муниципального района ФИО1, совершенное при указанных выше обстоятельствах, подтверждается совокупностью исследованных и приведенных в постановлении по делу об административном правонарушении доказательств, исследованных мировым судьей, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением должностного лица, представлением об устранении нарушений требований действующего законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором прокурором в том числе выставлено требование о рассмотрении настоящего представления на совещании с участим представителя прокуратуры, книгой учета входящей корреспонденции за 2020 г., подтверждающей получение требования ДД.ММ.ГГГГ, требованием о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ, ответом 560 от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении требования, ответом 778 от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении требования, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании должности ФИО1, должностной инструкцией заместителя главы Катав-Ивановского муниципального района - начальника Управления коммунального хозяйства, транспорта и связи.

Достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, оценив которые всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности заместителя главы Катав-Ивановского муниципального района ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Выводы суда о наличии виновности заместителя главы Катав-Ивановского муниципального района ФИО1, в совершении вменяемого административного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах, она законно и обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.177 КоАП РФ.

Данное дело рассмотрено, и административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не является субъектом данного правонарушения, опровергаются представленными материалами дела: распоряжением о переименовании должности, должностной инструкцией заместителя Главы Катав-Ивановского муниципального района - начальника Управления коммунального хозяйства, транспорта и связи, ответом на требование от 12.08.2020г.

При таких обстоятельствах, постановление вынесено с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных исследованными доказательствами, является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь требованиями ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должностного лица - заместителя главы Катав-Ивановского муниципального района ФИО1, по ст. 17.7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Судья: