12-120/2021
86RS0002-01-2020-016236-27
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 февраля 2021 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1, <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении от 19ноября 2020 года №18810086190480009290 и решение заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД по г. Нижневартовску по делу об административном правонарушении от 03 декабря 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №18810086190480009290 от 19.11.2020 по делу об административном правонарушении инспектора ДПСОР ДПС ОГИБДД УМВД России г. Нижневартовскуот 19.11.2020 года ФИО1 на основании ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере пятисот рублей за то, что он19.11.2020 года в 18 часов55 минутпо адресу: <...>, в нарушение п. 7. 7 ПДД РФ, управлял транспортным средством «Хендай Солярис», государственный регистрационный №, без медицинской аптечки и огнетушителя.
Решением заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД по г. Нижневартовску от 03 декабря 2020 года постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску от 19.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что из п.2.1.1 ПДД видно, что в перечне того, что обязан водитель иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, аптечки и огнетушителя нет. Единственный случай, когда могут увидеть аптечку и огнетушитель в автомобиле инспектор, это произвести досмотр автомобиля в присутствии двух понятых, чего сделано не было. Поэтому считает требования инспектора превышением должностных полномочий. Просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием события правонарушения. Также хочет подчеркнуть, что на момент остановки аптечка и огнетушитель в машине имелись и лежали в салоне в задней части (позади водителя).
ФИО1 в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.
Представитель ОГИБДД Полиции УМВД России по г. Нижневартовску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав ФИО1, изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.
Согласно 7.7 Перечня, содержащегося в Правилах дорожного движения РФ, запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых отсутствуют: медицинская аптечка, огнетушитель, знак аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-2001.
Установлено, что ФИО1,19.11.2020 года в 18 часов 55 минут по адресу: <...> в нарушение п. 7. 7 ПДД РФ, управлял транспортным средством «Хендай Солярис», государственный регистрационный знак №, без медицинской аптечки и огнетушителя.
Данный факт подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 19 ноября 2020 года №18810086190480009290, протоколом об административном правонарушении от 19.11.2020 г.86 ХМ №271014, составленным уполномоченным лицом, решением заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД по г. Нижневартовску от 03 декабря 2020 года.
Довод жалобы о том, что сотрудники полиции не имели права требовать от водителя представить аптечку, суд находит не основанным на нормах законодательства.
Приказом МВД РФ от 21.12.2017 N 948, утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Предметом федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения <6> является соблюдение лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог
Административным регламентом МВД РФ предусмотрены случаи остановки сотрудниками ГИБДД транспортных средств, в том числе в целях предотвращения и (или) пресечения преступления, административного правонарушения, задержания лиц, подозреваемых в их совершении, при обращении граждан с заявлениями о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия остановка транспортного средства, пешехода (пункты 67 - 74 настоящего Административного регламента). Указанным регламентом на сотрудников полиции возлагается обязанность осуществлять последующие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу п. 7.7 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) Правил дорожного движения, к неисправностям, влекущим запрещение эксплуатации легкового автомобиля, относится отсутствие медицинской аптечки.
Запрет на эксплуатацию транспортного средства без аптечки, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, предотвращение последствий аварийной ситуации, сохранение жизни и здоровья участникам дорожного движения и иных граждан. Поэтому управление транспортным средством без аптечки, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что остановка транспортного средства ФИО1 была осуществлена сотрудниками полиции не в целях проверки наличия аптечки и огнетушителя, а по иным основаниям, которые не входят в предмет данного судебного разбирательства.
Утверждения ФИО1 о наличии у него в машине аптечки и огнетушителя на момент проверки, не могут являться основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку доказательств того, что они имелись в автомобиле суду не представлено.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы ФИО1 являются не состоятельными.
Все имеющиеся в материалах дела документы, признанные доказательствами по делу, составлены надлежаще, без грубых нарушений.
Таким образом, при отсутствии оснований, предусмотренных п.п. 3-5 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, судья приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 19 ноября 2020 года №18810086190480009290 и решение по делу об административном правонарушении от 03 декабря 2020 года, является обоснованным, а доводы жалобы – несостоятельными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении от 19 ноября 2020 года №18810086190480009290 в отношении ФИО1 и решение заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД УМВД по г. Нижневартовску по делу об административном правонарушении от 03 декабря 2020 года, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - без изменения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья Т.К. Коваленко