ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Вахитовский районный суд г. Казани Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Вахитовский районный суд г. Казани — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 12-1104/2011
РЕШЕНИЕ
<...> 01 августа 2011 года
Судья Вахитовского районного суда города Казани А.Т. Хусаенов, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии города Казани № ... от 04.07.2011 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии города Казани № ... от 04.07.2011 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ, размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в неустановленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, указав, что факт отсутствия одной буквы на наружной вывеске ОАО «ВАМИН Татарстан» выявлен ею 11.06.2011 г. (в ночь был сильный ураган и букву порывом ветра сдуло), буква была найдена на земле, у нее сломалось крепление с основой вывески. Для установки буквы необходимы были сварочные работы аргонной сваркой, работы были произведены 16.06.11г., вечером буква была установлена. На момент вынесения протокола об административном правонарушении и вынесения постановления все замечания были устранены. Нарушение выявлено впервые. Заявитель считает, что наложенные на нее санкция в виде штрафа в размере 15 000 рублей несоразмерна степени и характеру нарушения.
На основании изложенного заявитель просит суд изменить постановление Административной комиссии города Казани № ... от 04.07.2011 г., административное наказание в виде штрафа 15 000 рублей, заменив на административное наказание в виде предупреждения.
В суде ФИО1 жалобу поддержала по основаниям, в ней изложенным.
Заинтересованное лицо Административная комиссия г. Казани о времени и месте рассмотрения дела извещена, представитель в суд не явился. Имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Выслушав явившегося в суд участника процесса, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судьей установлено следующее.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ: вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно части 1 статьи 3.5 КоАП РТ, размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в неустановленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 6.6.2 Правил благоустройства г. Казани № 4-12 от 18.10.2006 г. на территории г. Казани запрещается: содержать средства наружной рекламы и информации в ненадлежащем состоянии (отсутствие подсветки, не функционирование отдельных элементов подсветки, отсутствие отдельных букв и цифр, отсутствие покраски, наличие ржавчины, разорванных плакатов и т.д.).
Судьей установлено, что 20.06.2011 г. в 10:00 часов ведущим специалистом МКУ «Административно-техническая инспекция ИК МО города Казани» в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении № ..., согласно которого 16.06.2011 года в 11:00 часов ФИО1 допустила нарушение порядка размещения наружной информации, а именно средство наружной рекламы «ПРОДУКТЫ» по улице Восстания, дом 89, города Казани находится в ненадлежащем состоянии, отсутствует буква «О», что негативным образом влияет на облик города.
Постановлением административной комиссии города Казани № ... от 04.07.2011 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ, нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Как установлено судом, факт совершения вышеуказанным юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного часть. 1 статьи 3.5 КоАП РТ, подтверждается материалами административного дела и подателем жалобы не оспаривается.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, выпадение буквы на вывеске магазина была вызвана природным явлением в виде сильного урагана и ветра, в последующем отсутствующая буква на вывеске была установлена в течение непродолжительного времени – до составления протокола об административном правонарушении в отношении подателя жалобы и вынесения постановления о привлечении указанного лица к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 КоАП РФ.
Кроме того, согласно материалам дела, ФИО1 является лишь продавцом магазина, временно исполняющим обязанности заведующего магазином, имеет незначительный заработок, сына на иждивении.
С учетом изложенного, оценив все обстоятельства совершения правонарушения вышеуказанным лицом в совокупности, в том числе принимая во внимание характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, отсутствие тяжких последствий, исходя из предусмотренной статьей 3.5 КоАП РТ альтернативной санкции за содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии, суд находит достаточным применить к ФИО1 предупреждение в виде меры ответственности.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 года подлежит изменению в части наложенного взыскания со штрафа на предупреждение, настоящая жалоба удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии города Казани № ... от 04.07.2011 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, изменить, заменив наложенный на указанное лицо штраф в размере 15000рублей на «предупреждение». Жалобу ФИО1 - удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья А.Т. Хусаенов
Дело № 12-1104/2011
РЕШЕНИЕ
<...> 01 августа 2011 года
Судья Вахитовского районного суда города Казани А.Т. Хусаенов, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ, размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в неустановленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, указав, что факт отсутствия одной буквы на наружной вывеске ОАО «ВАМИН Татарстан» выявлен ею 11.06.2011 г. (в ночь был сильный ураган и букву порывом ветра сдуло), буква была найдена на земле, у нее сломалось крепление с основой вывески. Для установки буквы необходимы были сварочные работы аргонной сваркой, работы были произведены 16.06.11г., вечером буква была установлена. На момент вынесения протокола об административном правонарушении и вынесения постановления все замечания были устранены. Нарушение выявлено впервые. Заявитель считает, что наложенные на нее санкция в виде штрафа в размере 15 000 рублей несоразмерна степени и характеру нарушения.
На основании изложенного заявитель просит суд изменить постановление Административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 г., административное наказание в виде штрафа 15 000 рублей, заменив на административное наказание в виде предупреждения.
В суде ФИО1 жалобу поддержала по основаниям, в ней изложенным.
Заинтересованное лицо Административная комиссия г. Казани о времени и месте рассмотрения дела извещена, представитель в суд не явился. Имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Выслушав явившегося в суд участника процесса, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судьей установлено следующее.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ: вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно части 1 статьи 3.5 КоАП РТ, размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в неустановленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 6.6.2 Правил благоустройства г. Казани № 4-12 от 18.10.2006 г. на территории г. Казани запрещается: содержать средства наружной рекламы и информации в ненадлежащем состоянии (отсутствие подсветки, не функционирование отдельных элементов подсветки, отсутствие отдельных букв и цифр, отсутствие покраски, наличие ржавчины, разорванных плакатов и т.д.).
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Судьей установлено, что 20.06.2011 г. в 10:00 часов ведущим специалистом МКУ «Административно-техническая инспекция ИК МО города Казани» в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении № 535/3, согласно которого 16.06.2011 года в 11:00 часов ФИО1 допустила нарушение порядка размещения наружной информации, а именно средство наружной рекламы «ПРОДУКТЫ» по улице Восстания, дом 89, города Казани находится в ненадлежащем состоянии, отсутствует буква «О», что негативным образом влияет на облик города.
Постановлением административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ, нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Как установлено судом, факт совершения вышеуказанным юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного часть. 1 статьи 3.5 КоАП РТ, подтверждается материалами административного дела и подателем жалобы не оспаривается.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, выпадение буквы на вывеске магазина была вызвана природным явлением в виде сильного урагана и ветра, в последующем отсутствующая буква на вывеске была установлена в течение непродолжительного времени – до составления протокола об административном правонарушении в отношении подателя жалобы и вынесения постановления о привлечении указанного лица к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 КоАП РФ.
Кроме того, согласно материалам дела, ФИО1 является лишь продавцом магазина, временно исполняющим обязанности заведующего магазином, имеет незначительный заработок, сына на иждивении.
С учетом изложенного, оценив все обстоятельства совершения правонарушения вышеуказанным лицом в совокупности, в том числе принимая во внимание характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, отсутствие тяжких последствий, суд находит возможным в данном случае освободить ее от ответственности на основании ст. 2.9. КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Исходя из изложенного, обжалуемое постановление административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 года подлежит изменению в части наложенного взыскания с отмене, с объявлением устного замечания ФИО1.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии города Казани № 2896-М от 04.07.2011 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, жалобу ФИО1 - удовлетворить.
Освободить ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9. КоАП РФ и административное дело по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ.
Объявить ФИО1 устное замечание в связи с совершением административного правонарушения о недопустимости нарушения содержания мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья А.Т. Хусаенов