Дело № 12-1108/2016
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 октября 2016 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В., рассмотрев жалобу ОАО «Промтрактор» на постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Чебоксары от дата о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Чебоксары от дата ОАО «Промтрактор» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за то, что ОАО «Промтрактор» ранее привлеченное к административной ответственности в виде штрафа в размере ------ постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ЧР ----- от дата по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, вступившим в законную силу дата, в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок указанный штраф не уплатило.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «Промтрактор» обжаловало вышеуказанное постановление в Ленинский районный суд г. Чебоксары.
В обоснование жалобы указано, что ОАО «Промтрактор» считает постановление мирового судьи неправомерным, поскольку в соответствии ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Следовательно, срок уплаты административного штрафа по постановлению ГИБДД УМВД России по ЧР от дата истек дата. ОАО «Промтрактор» штраф уплачен дата. т.е. до истечения шестидесятидневного срока.
Статьей 313 ГК РФ предусмотрена возможность исполнения обязательства третьим лицом с указанием в «Назначении платежа» «оплата за Должника по таким-то основаниям».
Из платежного поручения от дата----- видно, что платеж произведен ООО «Четра-Дормаш» с указанием в графе «Назначения платежа» за ОАО «Промтрактор» оплата штрафа за нарушение ПДД по постановлению (УИН) -----
Далее, указав в платежном поручении в поле «Код» ноль, ОАО «Промтрактор» считает допустимым для проведения платежа согласно «Правилам указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ». Также из платежного поручения усматривается, что платеж проведен в бюджет, платежное поручение исполнено, о чем имеется и отметка банка. В случае неправильного заполнения реквизитов в платежном поручении банком было бы отказано ООО «Четра-Дормаш» в проведении платежа в бюджет.
На основании изложенного, просят отменить постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата по делу -----.
В судебном заседании представитель ООО «Промтрактор» поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.
Согласно требованиям ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Как следует из постановления о привлечении ООО «Промтрактор» к административной ответственности, решение о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения было принято исходя из того, что административный штраф по постановлению ----- от дата был уплачен ООО «Четра-Дормаш». В то же время, согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности.
Вышеуказанный вывод мирового судьи является правомерным.
В то же время, согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
В соответствии с частью 5 указанной статьи, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 названной статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что срок добровольной уплаты штрафа, назначенного по постановлению ----- от дата истек дата Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
Неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, то есть с 31-го дня (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5).
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца.
То есть, к моменту вынесения постановления – дата, срок давности привлечения к административной ответственности ОАО «Промтрактор» истек.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности;
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Чебоксары от дата по делу об административном правонарушении о привлечении ОАО «Промтрактор» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в силу с момента вынесения.
Судья В.В.Евстафьев
Мотивированное решение
изготовлено 24.10.2016