Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Волгоградской области от 19 сентября 2013 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО2, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление и производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Указывает, что действительно, информация по проведенной плановой проверке Котовского РайПО на официальном сайте администрации Котовского муниципального района в сети «Интернет» на момент проверки прокуратурой не была размещена. Но на день рассмотрения дела об административном правонарушении, сведения о количестве проведенных проверок в табличной форме были размещены на сайте, в каком виде размещать информацию о проведенных проверках, законом не установлено. Свою вину он признает полностью, но считает, что его действия не причинили ни вреда, ни тяжких последствий, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений и подпадают под понятие малозначительности.

В судебном заседании ФИО2 и его защитник по ходатайству Оленичев Д.П. доводы жалобы поддержали, просят отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Оленичев Д.П. пояснил, что согласно Постановлению Правительства РФ от 10.07.2013 года № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных» размещение в сети "Интернет" общедоступной информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляется указанными органами исходя из принципов полноты и востребованности такой информации. Периодичность размещения и сроки обновления определяются органом местного самоуправления, осуществляющим их размещение в сети "Интернет", на основании положений федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Данные акты администрацией Котовского муниципального района не разработаны. Следовательно, вины ФИО2 в неразмещении такой информации нет.

Заместитель прокурора Яковлев А.А. просит оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав пояснения явившихся в суд лиц, приходит к следующему.

Часть 2 статьи 13.27 КоАП РФ предусматривает, что неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором Котовского района Волгоградской области по результатам проверки исполнения требований федерального законодательства главой Котовского муниципального района в отношении ведущего специалиста ОУМИЗ администрации Котовского муниципального района Волгоградской области ФИО2 было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. В постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в нарушении требований п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 09.02.2009 года № 8-ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на сайте администрации Котовского муниципального района не была размещена информация о результатах проведения плановой проверки Котовского РайПО.

19 сентября 2013 года постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № 27 Волгоградской области ведущий специалист ОУМИЗ администрации Котовского муниципального района Волгоградской области ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Протокол рассмотрен уполномоченным лицом – мировым судьей, действия ФИО2 квалифицированы правильно, наказание наложено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и в пределах санкции ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 и его защитника Оленичева Д.П. о том, что администрацией Котовского муниципального района не разработаны нормативные акты, определяющие порядок и сроки размещения информации на сайте в сети «Интернет», в связи с чем в действиях ФИО2 нет его вины, не состоятельны, поскольку согласно п. 4.2 Должностной инструкции ведущего специалиста ОУМИЗ администрации Котовского муниципального района Волгоградской области на ФИО2 возложена обязанность размещать в сети «Интернет» на официальном сайте Котовского муниципального района информацию о результатах проверок, проведенных администрацией Котовского муниципального района. В постановлении прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что ФИО2 было допущено нарушение должностной инструкции, выразившееся в неразмещении именно результатов проводимых им проверок.

При таких обстоятельствах судья считает, что существенных нарушений требований КоАП РФ, которые могли повлиять на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела, при его рассмотрении не допущено, мировой судья обоснованно пришёл к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Статья 2.9 КоАП РФ определяет, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из постановления мирового судьи усматривается, что, рассматривая дело по существу, он также рассмотрел вопрос о возможности признания правонарушения, совершенного ФИО2, малозначительным. Судья считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.

С учетом изложенного, у судьи нет оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 27 Волгоградской области от 19 сентября 2013 года в отношении ФИО2

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

Р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 27 Волгоградской области в отношении ведущего специалиста ОУМИЗ администрации Котовского муниципального района Волгоградской области ФИО2 от 19 сентября 2013 года оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья подпись ФИО1