Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов на 98 км автодороги <адрес>ФИО6 управлял автомобилем <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, при этом перевозил опасный груз – аргон в общем объеме 280 литров, не имея свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, положениями ДОПОГ, прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

В жалобе на указанное постановление инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу ФИО3 просит постановление мирового судьи отменить, поскольку считает, что ФИО6 при перевозке аргона № ООН 1006 в количестве 280 литров, в соответствии с п. 8.2.3 ДОПОГ, обязан был пройти соответствующую подготовку и предъявить удостоверение, подтверждающее прохождение обучения, что сделано им не было, в связи с чем считает, что данное правонарушение образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор ФИО3 доводы жалобы поддержал.

ФИО6 и его представитель ФИО4 с доводами жалобы не согласились, считают постановление мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебного района законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствие со специальными правилами.

Перевозка опасных грузов на территории РФ осуществляется в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), заключенного в г. Женеве 30.09.1957 года, ратифицированным РФ Постановлением Правительства РФ № 76 от 03.02.1994 «О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов».

Согласно п. 8.2.3 ДОПОГ лица, обязанности которых связаны с автомобильной перевозкой опасных грузов, должны в соответствии с главой 1.3 получить подготовку в области требований, регулирующих перевозку таких грузов, соразмерно их обязанностям и функциям. Это требование распространяется на лиц, нанятых на работу автотранспортным предприятием или грузоотправителем, работников, занимающихся погрузкой или разгрузкой опасных грузов, работников транспортно-экспедиторских и грузовых агентств, а также водителей транспортных средств, участвующих в автомобильной перевозке опасных грузов, кроме водителей, имеющих свидетельство в соответствии с разделом 8.2.1.

Требование о том, что водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом или любой организацией, признанной этим органом, и удостоверяющее, что они прошли курс подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов, предусмотрены п. 8.2.1.1 ДОПОГ.

Пункт 8.1.2.2 ДОПОГ предусматривает, что на транспортной единице должны находиться следующие документы, если положения ДОПОГ требуют их составления: свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3. на каждую транспортную единицу или ее элемент; свидетельство о подготовке водителя, предписанное в разделе 8.2.1.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов регламентирован Приказом Минтранса России от 04.07.2011 N 179. Согласно п.2 Приказа Минтранса России от 04.07.2011 N 179 (пункт в ред. Приказ Минтранса России от 18.06.2013 N 215) "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2011 N 21782.), опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подпункте 1.10.3.1 Приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), согласно которому "Грузами повышенной опасности" являются грузы, которые могут быть использованы не по назначению, а в террористических целях и, следовательно, привести к серьезным последствиям, таким как многочисленные людские потери или массовые разрушения. Перечень грузов повышенной опасности приводится в таблице 1.10.5. Согласно п. 1.10.5 Грузами повышенной опасности являются грузы, перечисленные в таблице и перевозимые в количествах, превышающих указанные в таблице значения.

Вместе с тем, согласно п. 1.1.3.6.2 ДОПОГ, если количество опасных грузов, перевозимых в одной транспортной единице, не превышает значений, указанных в колонке 3 таблицы в пункте 1.1.3.6.3 для данной транспортной категории (когда опасные грузы, перевозимые в транспортной единице, относятся к одной и той же категории), или значений, рассчитанных в соответствии с п. 1.1.3.6.4 (когда опасные грузы, перевозимые в транспортной единице, относятся к разным транспортным категориям), эти опасные грузы могут перевозиться в упаковках в одной транспортной единице без применения нижеследующих положений: глава 1.10, кроме взрывчатых веществ и изделий класса 1, подкласса 1.4, под № ООН 0104. 0237, 0255, 0267. 0289. 0361, 0365, 0366. 0440. 0441, 0455, 0456 и 0500; глава 5.3; раздел 5.4.3; глава 7.2, кроме V5 и V8 раздела 7.2.4: CV1 раздела 7.5.11; часть 8, кроме: пункта 8.1.2.1 а), пунктов 8.1.4.2-8.1.4.5. раздела 8.2.3, раздела 8.3.3, раздела 8.3.4, раздела 8.3.5, главы 8.4 SI (3) и (6), S2(. Г). S4 и S14 - S21 1*лавы 8.5; часть 9.

Исходя из изложенного, требования о наличии свидетельства о подготовке водителей, перевозящих опасные грузы и допуска транспортного средства, перевозящие опасные грузы, применяются, если количество опасных грузов, перевозимых в одной транспортной единице, не превышает значений, указанных в колонке 3 таблицы в пункте 1.1.3.6.3.

В соответствии с пунктом 1.1.3.6.3 груз группы А и О, класс опасности - 2, имеет допустимое максимальное количество - 1000 литров. Согласно Таблице А (Перечень опасных грузов) Аргон находится под № ООН - 1006. имеет 2 класс опасности, классификационный код - 1 А. В случае, если при перевозке аргона максимальный объем не превышает 1000 литров, положения о наличии при перевозке опасных грузов свидетельства о подготовке водителей, перевозящих опасные грузы и допуска транспортного средства, перевозящие опасные грузы, не применяются. Требование о наличии специального разрешения на перевозку опасных грузов в данном случае также не применимо, поскольку аргон не относится к грузам повышенной опасности в соответствии с п. 1.10.5 ДОПОГ.

В данном случае ФИО6 перевозил аргон в количестве 280 литров, в связи с чем, ему не требовалось наличие свидетельства о подготовке водителей, перевозящих опасные грузы и допуска транспортного средства, перевозящие опасные грузы.

Таким образом, выводы мирового судьи о том, что в действиях ФИО6 состав правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ отсутствует, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, являются правильным.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, мировым судьей дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно мировому судье рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Иных оснований для отмены постановления при рассмотрении жалобы и проверки законности обжалуемого судебного постановления судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Лысьвенского судебногорайона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в отношении ФИО6, оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу ФИО3 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: Т.А. Киселева