Судья Обухов В.Ф., дело № 5-718/2015
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 1112 14 августа 2015 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Старцева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу (ФИО)6 на постановление судьи Сургутского городского суда (адрес) – Югры от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении (ФИО)7, (дата) года рождения, гражданина Азербайджана, проживающего в (адрес), временно зарегистрированного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес)
установил:
постановлением судьи Сургутского городского суда (ФИО)1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере однократной незадекларированной суммы наличных денежных средств, в сумме 1 646, 14 долларов США, что составляет в сумме 100 663, 6 рублей РФ (по курсу, установленному ЦБ РФ на (дата)) за то, что (дата) в 05 часов 45 минут он, следуя международным авиарейсом (номер) Сургут - Баку, при пересечении таможенной границы Таможенного союза и прохождении таможенного контроля не подал пассажирскую таможенную декларацию о вывозимых товарах, а так же иностранной, российской валюты, в письменной форме.
В ходе таможенного контроля было выявлено, что (ФИО)1 фактически переместил через таможенную границу Таможенного союза денежные средства в размере 500 долларов США и 681 600 рублей РФ, что составляет в сумме 1 646,14 долларов США (по курсу, установленному ЦБ РФ на (дата)).
В жалобе (ФИО)1 просит постановление судьи отменить по тем основаниям, что декларация о перемещении денежных средств не была им подана ввиду того, что перевозимые денежные средства были оставлены на хранение в таможне, в связи с чем, необходимости заполнения декларации не возникло, также как и не возникло оснований для привлечения его к административной ответственности.
В судебном заседании представитель Ханты-Мансийской таможни (ФИО)3 против удовлетворения жалобы возразил.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не усматриваю.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС), ст. 8 Соглашения от (дата) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», статьями 3,4 решения Межгосударственного Совета ЕврАзЕс от (дата)(номер) «О договоре о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза» при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме, путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
Согласно ч. 1 ст. 5 решения Межгосударственного совета евразийского экономического сообщества от (дата)(номер) «О Договоре о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза» в случаях ввоза на таможенную территорию Таможенного союза или вывоза с этой территории физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков перерасчет в доллары США осуществляется по курсу, установленному в соответствии с законодательством той Стороны, через государственную границу которой перемещаются такие наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, на день подачи пассажирской таможенной декларации таможенному органу (в данном случае по курсу ЦБ РФ).
В соответствии со ст. 16.4 КоАП РФ недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от однократной до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.
Согласно примечаниям к ст. 16.4 КоАП РФ, для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.
На основании ст. 15 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию и ввоз (вывоз) из Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляется резидентами и нерезидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
Порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен ст. 150 ТК ТС, согласно которой все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 35 ст. 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежит, в том числе, валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза, каковым является Сургутский таможенный пост Ханты-Мансийской таможни.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что (дата) в 05 часов 45 минут гражданин Республики Азербайджан (ФИО)1, следуя международным авиарейсом № <данные изъяты>), при пересечении таможенной границы Таможенного союза и прохождении таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию в письменной форме о вывозимых товарах не подал, тем самым показав своими действиями отсутствие товаров, а также иностранной, российской валюты, дорожных чеков либо внешних или внутренних ценных бумаг в документарной форме, подлежащих письменному декларированию.
В ходе таможенного контроля, осуществлённого в форме устного опроса и таможенного осмотра товаров, выявлено, что фактически (ФИО)4 переместил через таможенную границу Таможенного союза денежные средства в размере 500 долларов США и 681 600 рублей РФ.
Пассажирскую таможенную декларацию гражданин (ФИО)1 при производстве таможенных операций не заполнял, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявил, денежные средства выдал добровольно.
Общее количество вывозимой валюты по курсу Центрального банка РФ установленному на (дата) (1 доллар США= 61,1512 рублей РФ) составляет 11646,14 долларов США.
Незадекларированная сумма наличных денежных средств - 100663,6 рублей РФ, что составляет 1646,14 долларов США.
Данные обстоятельства дела установлены должностным лицом и судьей на основании исследования всех добытых по делу доказательств в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия (ФИО)1 правильно квалифицированы по ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а назначенное наказание отвечает требованиям закона.
Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины (ФИО)1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принципы презумпции невиновности, закрепленные в ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы не опровергают установленных по настоящему делу об административном правонарушении обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу решений, при этом указанные в жалобе доводы уже являлись предметом рассмотрения судьи Сургутского городского суда, и в решении по жалобе на постановление им дана надлежащая правовая оценка, следовательно, оснований для переоценки установленных судьей фактических обстоятельств дела не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, в ходе производства по делу допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Сургутского городского суда (адрес) – Югры от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении (ФИО)1 Али оглы, оставить без изменения, жалобу (ФИО)1 Али оглы – без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры (ФИО)5
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры (ФИО)5