Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 29.07.2021г.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением должностного лица от 29.07.2021г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес>№-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:38 до 15:37 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес>, Максима Горького 49, было размещено транспортное средство марки KIA PS COУЛ с государственный регистрационный знак <***> регион, собственником (владельцем) которого является ФИО2, без внесения платы, установленной постановлением администрации <адрес> от 31.12.2015г. № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>», то есть с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№.

ФИО2 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, поскольку 25.06.2021г. он не управлял автомобилем. В указанную дату инвалида 1 группы перевозила ФИО1 Транспортное средство KIA PS COУЛ с государственный регистрационный знак <***> регион оснащено знаком «Инвалид», внесено в реестр инвалидов.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, пояснил, что ФИО1 является его супругой, которая возит на автомобиле свою тетю инвалида, но в тот день парковка для инвалидов была занята. Он в тот день находился дома, является пенсионером. Как оказалось, автомобиль был внесен в ранее действовавший местный реестр, об изменении законодательства они не знали.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что 25.06.2021г. она перевозила на автомобиле KIA PS COУЛ госномер <***> регион, свою тетю, которая является инвалидом первой группы и полностью незрячая. Автомобиль на платной парковке по адресу: <адрес>, Максима Горького 49, в районе Гипермаркета Семья, разместила она, вне места для парковки инвалидов, поскольку оно было занято. В от период была в отпуске. В страховой полис она внесена как лицо допущенное к управлению. Не знала, что закон изменился, никто об этом не сообщил, поэтому в Федеральный реестр инвалидов ТС было внесено только 17.10.2021г.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК "Об административных правонарушениях в <адрес>" невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> (далее - Порядок).

Пункт 4.1.6 Порядка запрещает на парковке оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п. 4.2.2 Порядка).

Согласно п. 5.2 Порядка пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п. 5.3 Порядка.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утверждены Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>".

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> от <адрес> до <адрес>, используются на платной основе.

Из материалов дела следует, что, ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:38 до 15:37 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес>, Маскима Горького 49, было размещено транспортное средство марки KIA PS COУЛ с государственный регистрационный знак <***> регион, собственником (владельцем) которого является ФИО2, без внесения платы, установленной постановлением администрации <адрес> от 31.12.2015г. № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>», в нарушение требований п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В качестве собственника автомобиля марки KIA PS COУЛ с государственный регистрационный знак <***> регион при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован ФИО2

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет прийти к выводу о том, что в момент фиксации правонарушения автомобиль марки KIA PS COУЛ с государственный регистрационный знак <***> регион находится в пользовании иного лица.

Указанные обстоятельства подтверждаются страховым полюсом №ХХХ 0185578471 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлены лица допущенные к управлению транспортного средства KIA PS COУЛ с государственный регистрационный знак <***> регион, это ФИО1 и ФИО2, свидетельскими показаниями ФИО1, объяснениями ФИО2 и другими материалами дела.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, в том числе показания свидетеля ФИО1, судья приходит к выводу, что в момент совершения правонарушения транспортное средство марки KIA PS COУЛ с государственный регистрационный знак <***> регион, находилось в пользовании иного лица - ФИО1, соответственно ФИО2 не является субъектом вменяемого правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья: Т.В. Анищенко