№ 12-111/2016
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 апреля 2016 года г.Кострома
Судья Ленинского районного суда г. Костромы Тумаков А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 в интересах ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от dd/mm/yy.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от dd/mm/yy., вынесенным государственным инспектором дорожного надзора отделения надзора ГИБДД УМВД России по г.Костроме В., должностное лицо признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей.
Согласно постановлению от dd/mm/yy.:
ФИО2, будучи заместителем главы администрации г.Костромы, являясь ответственным должностным лицом за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, не обеспечила контроль и координацию деятельности МКУ г.Костромы «Дорожное хозяйство», а именно допустила формирование снежных валов ближе 5 метров от пешеходных переходов, обозначенных дорожными знаками 5.19.1(2) по адресам: Мучные ряды 1; пл.Сусанинская; Красные ряды 1; пересечение ул.Советская – ул.Энгельса; пересечение ул.Советская – ул.Чайковского; пересечение ул.Советская – ул.Долматова; пересечение ул.Советская – ул.Смоленская; пересечение ул.Советская – ул.Лермонтова; пересечение ул.Советская – ул.Овражная; пересечение ул.Советская – ул.Подлипаева; пересечение ул.И.Сусанина – ул.Никитская; ул.Никитская д.32; пересечение ул.Никитская – ул.8 Марта; пересечение ул.Никитская – Лазаревский пр-т; пересечение ул.Никитская – Никитский пр-т; ул.Никитская д. 47 «а», 84, 96, 49 «а», 51; ул.Скворцова в районе д.47 «а»; пересечение ул. Скворцова – ул.ул.Свердлова; ул.Свердлова д.129, 127, 88, 1; пересечение ул.Свердлова – ул.Энгельса; пересечение ул.Свердлова - ул.Долматова, а также допустила формирование снежных валов ближе 20 метров от остановок общественного транспорта обозначенных дорожными знаками 5.16 по адресам: ул.Советская д.33, 63; ул.Свердлова д.127, 40 «а», чем нарушила требования ст.ст. 13,15,17 ФЗ от 02.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», ст.ст. 12, 21 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», требование п. 3.1.8 ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. №221, п. 13 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, требования ст.ст. 2.6, 3.2 должностной инструкции заместителя главы администрации г.Костромы, курирующего сферу городского хозяйства, утвержденной распоряжением администрации г.Костромы от 27.12.2012г.
Не согласившись с принятым решением, ФИО2 через своего представителя ФИО1 обратилась в суд с жалобой, ходатайствуя об отмене постановления от dd/mm/yy. и прекращении производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено оспариваемое постановление.
В ходе судебного заседания ФИО1 требования жалобы поддержала, дав пояснения в соответствие с обстоятельствами жалобы.
Лицо, вынесшее постановление государственный инспектор дорожного надзора отделения надзора ГИБДД УМВД России по г.Костроме В.. возражал против удовлетворения жалобы, находя вынесенное постановление законным и обоснованным.
Выслушав позиции участников судебного заседания, исследовав материалы дела, нахожу постановление от dd/mm/yy. подлежащим отмене, а жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с положениями ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, лицо, совершившие противоправные действия (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ должны содержать сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В постановление по делу об административном правонарушении № от dd/mm/yy. (резулятивная часть постановления) сведений о лице, в отношении которого вынесено данное постановление не содержится.
При таких обстоятельствах, постановление по делу подлежат отмене. Неверное указание в постановлении по делу об административном правонарушении данных, перечисленных в ст.29.10 КоАП РФ, является существенным процессуальным нарушением, влекущим в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления.
В соответствии с ч.4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело, постановление от dd/mm/yy. подлежит отмене, а дело с учетом положений ст.4.5 КоАП РФ прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора дорожного надзора отделения надзора ГИБДД УМВД России по г.Костроме В. от dd/mm/yy по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ отменить, производство по настоящему делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности..
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья А.А. Тумаков