Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда Х Черных А.В., рассмотрев жалобу А1 на постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХА3У-ОБ/12-12359-И/67-428 от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении специалиста по кадрам административно-управленческого персонала КГБУ СО «Красноярский дом-интернат У» А1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХА3У-ОБ/12-12359-И/67-428 от 00.00.0000 года специалист по кадрам административно-управленческого персонала КГБУ СО «Красноярский дом-интернат У» А1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, А1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку она не является субъектом данного правонарушения.

Заявитель в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, в судебное заседание не явилось, надлежаще уведомлено о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Часть 4 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Специалист по кадрам административно-управленческого персонала КГБУ СО «Красноярский дом-интернат У» А1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, как должностное лицо за нарушение абз. 4 ч. 2 ст. 57 и ч. 4 ст. 282 ТК РФ в части ненадлежащего оформления трудового договора, поскольку в силу п.п. 2.21, 2.23 и 2.36 должностной инструкции именно А1 разрабатывает и оформляет документы по персоналу, оформляет кадровые документы в соответствии с требованиями трудового законодательства РФ и локальными нормативными актами организации.

По общему правилу, установленному ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что они не содержат доказательств того, что специалист по кадрам административно-управленческого персонала КГБУ СО «Красноярский дом-интернат У» А1 является должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, несмотря на возложение на последнюю должностной инструкцией обязанности по оформлению кадровых документов.

Следовательно, А1 не является должностным лицом в смысле примечания к ст. 2.4 КоАП РФ.

Следовательно, специалист по кадрам административно-управленческого персонала КГБУ СО «Красноярский дом-интернат У» А1 в рассматриваемом случае не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХА3У-ОБ/12-12359-И/67-428 от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении специалиста по кадрам административно-управленческого персонала КГБУ СО «Красноярский дом-интернат У» А1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Копия верна.

Судья А.В. Черных