Судья Семерикова Т.А.
№12-112/2013
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
06 декабря 2013 г.
г.Петрозаводск
Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А.
при секретаре Чернобай Н.Л.,
рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела административных расследований Карельской таможни (.....) на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 ноября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
На основании постановления судьи Петрозаводского городского суда РК от
07 ноября 2013 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - (.....) банок пива «(.....)» объемом по 0,33 л с содержанием алкоголя 4,5%.
С таким постановлением судьи не согласен заместитель начальника отдела административных расследований Карельской таможни (.....), в жалобе просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указывает на то, что, поскольку декларированию подлежит весь перемещаемый товар, при принятии решения в отношении изъятого товара из предмета административного правонарушения не может исключаться часть товара, не облагаемая таможенными пошлинами.
Заслушав представителя Карельской таможни (.....), поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В силу ст.354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза (п.1). Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом (п.4).
В соответствии со ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно п.1 ст.12 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010
«О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.
В соответствии с приложением 3 к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей относятся товары для личного пользования, за исключением транспортных средств, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, включая алкогольные напитки и пиво не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Исходя из п.3.4 приложения 2, к товарам для личного пользования, запрещенным к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, относится этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В силу п.4 раздела I приложения 5 алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
Как следует из материалов дела, (.....) из (.....) в (.....) через таможенный пост МАПП (.....) Карельской таможни в качестве водителя автомобиля (.....) (государственный регистрационный знак (.....)) следовал ФИО1, который подлежащих таможенному декларированию товаров не заявлял, и пассажирской таможенной декларации не подавал.
В ходе проведенного таможенного контроля в транспортном средстве был обнаружен принадлежащий ФИО1 товар: пиво «(.....)» в количестве
(.....) металлических банок объемом по 0,33 л с содержанием алкоголя 4,5%. Общий объем всего товара составил (.....) л.
Часть товара в количестве (.....) банок общим объемом (.....) л была изъята с помещением в камеру хранения вещественных доказательств, оставшаяся часть товара в виде (.....) банок пива общим объемом (.....) л выдана таможенным органом ФИО1 по его письменному ходатайству.
Указанные обстоятельства зафиксированы должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, составленном после обнаружения в действиях ФИО1 признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые оценены судьей в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.
Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о ввозе на таможенную территорию товаров с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом Таможенного союза, судья пришел к правильному выводу о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Изложенные в жалобе доводы не могут служить основанием для отмены постановления судьи, так как с учетом положений ч.1 ст.16.2 КоАП РФ противоправно перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации будет являться только тот объем товара, который превышает разрешенный к ввозу. При этом следует отметить, что товар в виде (.....) банок пива, о котором идет речь в жалобе должностного лица, был возвращен правонарушителю самим таможенным органом.
На основании изложенного постановление судьи Петрозаводского городского суда РК, вынесенное с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным.
Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 ноября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела административных расследований Карельской таможни (.....) - без удовлетворения.
Судья
Н.А. Колбасова