12-1135/2023
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Якутск 09 ноября 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Диодоровой ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №43 г. Якутска РС (Я) от 13 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ФИО5» Диодоровой ФИО6, № г.р., уроженки ___, зарегистрированной по адресу: г. Якутск, ул. ____, данные паспорта №,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №43 г. Якутска РС (Я) от 13 марта 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ФИО7» Диодоровой Сарданы Ивановны признана виновной, назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.
Не согласившись с указанным постановлением, Диодорова С.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и применить ответственность, предусмотренную ч.4 ст.14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В судебном заседании составитель протокола об административном правонарушении – главный государственный налоговый инспектор ОРУН УФНС РФ по РС (Я) Калининский И.В. с жалобой не согласен, пояснил, что юридический адрес в ЕГРЮЛ не поменяла, до сих пор нарушения не исправила.
В судебное заседание Диодорова С.И., не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена лично телефонограммой от 01.11.2023 года, между тем, Диодорова С.И. в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие Диодоровой С.И..
Изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав Калининского И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Частью 5 этой же статьи предусмотрена административная ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
За совершение вышеуказанного административного правонарушения должностные лица подлежат наказанию в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.
Согласно части 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
На основании пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).
Согласно пункту "в" части 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В силу пункта "а" статьи 12 вышеназванного Федерального закона заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).
Частью 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено данным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м, о, р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 данной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м, н, п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в, д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Как следует из материалов дела, директором ООО «ФИО8» Диодоровой С.И. в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены недостоверные сведения, касающиеся адреса юридического лица.
При проведении проверки адреса места нахождения юридического лица по адресу: г. Якутск, ул. ____ выявлено, что по месту регистрации юридическое лицо ООО «ФИО9» фактически отсутствует. По состоянию на 23.01.2023 года согласно сведениям ЕГРЮЛ документы на изменение адреса месте нахождение не подавались, допущенные нарушения не устранены. Постановлением УФНС России по РС (Я) от 28.10.2022 г. Диодорова С.И. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу.
Таким образом, Диодорова С.И. повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, что является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения Диодоровой С.И. административного правонарушения, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований усомниться в виновности должностного лица Диодоровой С.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.
Оснований для освобождения Диодоровой С.И. от административной ответственности в том числе с применением положений ст.2.9 КоАП РФ, судом не усматривается.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Доводы жалобы Диодоровой С.И., суд считает не состоятельными, так как допущенные нарушения не устранены.
Поскольку нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №43 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Стройтехнологии» Диодоровой ФИО10№ г.р., уроженки города Якутск, зарегистрированной по адресу: г. Якутск, ул. ____, данные паспорта №, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья п/п Л.А. Николаева
Копия верна
Судья Л.А. Николаева