Гражданский кодекс часть 1

Судья Усть-Вымского районного суда Республики Коми Ермаков Артём Евгеньевич, рассмотрев в с.Айкино Усть-Вымского района по адресу ул.Центральная, д.125, жалобу защитника Барышникова Евгения Владимировича на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Коми от 20 октября 2017 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью "Жешартский ЛПК" наказания по ст.7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Коми <Номер> от 20.10.2017 ООО "ЖЛПК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб.

В жалобе защитник Барышников Е.В. не согласен с данным постановлением и просит его отменить, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по РК при рассмотрении дела полагала жалобу необоснованной, настаивая на законности привлечения юридического лица к административной ответственности.

Законный представитель лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежаще, на основании ч.2 ст.30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных, в том числе дренажных вод.

В силу ч.2 ст.21 Водного кодекса РФ, п.5 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 844, предоставление в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, для сброса сточных, в том числе дренажных, вод, а также водных объектов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, осуществляется на основании решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.22 Водного кодекса РФ решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных, в том числе дренажных вод должно содержать: сведения о водопользователе, цель, виды и условия использования водного объекта или его части, сведения о водном объекте, срок водопользования, место сброса сточных вод, объем допустимых сбросов сточных вод, требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод.

Самовольное занятие юридическим лицом водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.

Согласно оспариваемому постановлению ООО "ЖЛПК", осуществляющее пользование водным объектом – р.Вычегда – правый приток р.Северная Двина, допустило сброс с эксплуатируемых Обществом производственных территорий сточных (ливневых, дренажных) вод в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование (в нарушение условий имеющегося решения о предоставлении водного объекта в пользование).

Факт нарушения законодательства в области охраны собственности и совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.10.2017, решением о предоставлении водного объекта в пользование <Номер> от 29.12.2015, согласно которому ООО "ЖЛПК" предоставлен в пользование водный объект – р.Вычегда – правый приток р.Северная Двина, для осуществления сброса сточных и (или) дренажных вод в местах выпуска №1 с координатами <...>, №2 с координатами <...>, актом проверки <Номер> от 08.09.2017, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий <Номер> от 19.09.2017 и приложенными к ним схемами и фотографиями, согласно которым выявлено образование водостоков, образующихся ливневыми и дренажными водами, сбрасываемых по рельефу местности в р.Вычегда с засоренных древесными отходами (щепой) производственных площадок ООО "ЖЛПК", в местах, отличных от мест выпуска №1 и №2 и в отсутствие решений уполномоченного органа о предоставлении водного объекта в пользование по данным местам сброса.

Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены государственным инспектором с соблюдением требований ст.26.11 КоАП РФ, и не влияют на правильность вывода о виновности ООО "ЖЛПК" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ООО "ЖЛПК" административного правонарушения малозначительным и применении положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку совершенное обществом правонарушение посягает на общественные отношения в области охраны федеральной собственности, а также окружающей среды при использовании водных объектов.

Наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. назначено в пределах санкции ст.7.6 КоАП РФ, процессуальных нарушений при привлечении ООО ""ЖЛПК к административной ответственности не допущено, постановление вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

При таком положении, обжалуемое постановление является обоснованным и законным, оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Коми ФИО1 от 20 октября 2017 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью "Жешартский ЛПК" наказания по ст.7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу защитника Барышникова Евгения Владимировича – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения его копии.

Судья

А.Е. Ермаков

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2017 года.