Р Е Ш Е Н И Е
Имени Российской Федерации
г. Новороссийск 02 июля 2013 г.
Судья Приморского районного суда г. Новороссийска в составе судьи Атрощенко А.П., с участием помощника прокурора г. Новороссийска Ахжигитовой А.С., при секретаре Аникушиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г.Новороссийска Сушкова О.В. на постановление №188 от 04.06.2013г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой <адрес> в соответствии со ст. 23, 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ст.25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводятся проверки соблюдения законодательства при привлечении граждан к административной ответственности.
В ходе проверки установлено, что 04.06.2013г. административной комиссией при Администрации Гайдукского сельского района под председательством ФИО2, вынесено постановление № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях № 608-КЗ» и назначено наказание в виде предупреждения.
Указанное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из протокола № от 28.05.2013г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 19.45 минут по <адрес> нарушила правила содержания домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов, в результате чего нарушила ст. 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях № 608-КЗ» без указания точной даты и времени совершения административного правонарушения.
В постановлении по делу об административном правонарушении № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях № 608-КЗ» (Нарушение правил содержания собак и кошек, принятых в муниципальном образовании), в то время как ответственность за вышеуказанное правонарушение наступает по ст. 2.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях № 608-КЗ» (содержания домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов).
Просит суд отменить вышеуказанное постановление и материалы дела направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> поддержала заявленный протест.
Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, причина неявки не известна.
Проверив дело в полном объеме, выслушав помощника прокурора, суд находит протест заместителя прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения. Согласно ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: дата и место рассмотрения дела, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Однако в нарушение указанных требований закона, в постановлении по делу об административном правонарушении, не указано место совершения правонарушения, что свидетельствует о не установлении всех обстоятельств при рассмотрении дела.
Как следует из протокола № от 28.05.2013г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 19.45 минут по <адрес> нарушила правила содержания домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов, в результате чего нарушила ст. 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях № 608-КЗ» без указания точной даты и времени совершения административного правонарушения.
В постановлении по делу об административном правонарушении № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях № 608-КЗ» (Нарушение правил содержания собак и кошек, принятых в муниципальном образовании), в то время как ответственность за вышеуказанное правонарушение наступает по ст. 2.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях № 608-КЗ» (содержания домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов).
Таким образом, указанное постановление вынесено с нарушениями требований административного законодательства и подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ района о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 2.<адрес> «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ и материалы дела направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.П. Атрощенко