Гражданский кодекс часть 1

Судья Приволжского районного суда города Казани Цветкова Н.В., с участием представителя ООО »КУК» ФИО1, рассмотрев жалобу представителя ООО «КУК» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КУК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30минут по адресу: РТ. Г.Казань, ул. Сафиуллина дом 26 А оно совершило уклонение от проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с распоряжением Государственной жилищной инспекции РТ от 8.10.2015 года, выразившееся в не обеспечении присутствия руководителя юридического лица, а также уполномоченного представителя указанной организации по вышеуказанному адресу, при наличии надлежащего извещения.

Представитель ООО «КУК» ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ, просит его отменить, поскольку согласно части 16 статьи 10 ФЗ от 25.12.2008 года № 294 – ФЗ о проведении внеплановой проверки их должны были уведомить не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом. В качестве надлежащего доказательства представлена распечатка уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 22 минуты, а проверка назначена на 09.10.2014 года, то есть времени для подготовки проверки было менее 24 часов. Получения этого уведомления также не подтверждено. При обеспечении доступа в помещения возникли трудности, необходимо было менять замок, в связи с чем в указанное время обеспечить доступ в помещения не представилось возможным.

В судебном заседании представитель ООО «КУК» просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ненадлежащим уведомлением о проведении проверки, а также того, что управление домом осуществляется ТСН «Сафиуллина 26 А», у ООО «КУК» отсутствовал доступ в подвальное помещения и для того, чтобы обеспечить доступ ко всем помещениями, была проведена замена замка согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлен доступ в помещения 12.10.2015 года, когда и была проведена проверка.

Представитель Государственной жилищной инспекции РТ в судебное заседание не явился, извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, постановление обжалуемое поддержал.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя заявителя, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, -

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статьи 25 ФЗ от 26.12.2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Согласно части 16 статьи 10 ФЗ от 26.12.2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Согласно распоряжения Государственной жилищной инспекции РТ г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ указано, что проверка проводится по обращению граждан, а предметом проверки является соблюдение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Уведомление было отправлено согласно распечатки ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 22 минуты, а проверка назначена на 11 часов, ООО «КУК» было недостаточно времени для подготовки проверки – то есть обеспечения доступа в помещения, располагающегося не по основному месту нахождения юридического лица, а в совершенно другом районе. Для того, чтобы проверка состоялась, необходима была замена замка.

Действия (бездействие), выразившееся в воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, ООО «КУК» по мнению судьи совершены не были, не обеспечение присутствия руководителя юридического лица, а также уполномоченного представителя указанной организации по вышеуказанному адресу было обусловлено объективными причинами, в связи с чем в действиях( бездействии) ООО «КУК» отсутствует состав административного правонарушения, так как отсутствует надлежащее уведомление о проведении проверки.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО « КУК» отменить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения, может быть обжаловано в Верховный суд РТ в порядке надзора.

Судья: подпись Н.В.Цветкова

Копия верна

Судья Н.В.Цветкова