Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Буренко С.В., с участием помощника прокурора города Краснодара ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6ФИО7ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГФИО5 признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 15000 руб.

В настоящей жалобе ФИО1 просит об отмене постановленного судебного акта и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что ее вина не доказана; судом не установлены время и место совершения правонарушения, не указано, в какой форме совершено правонарушение; она привлечена к административной ответственности за пределами срока давности; дело рассмотрено с нарушением принципа презумпции невиновности.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена телефонограммой, о причинах неявки и их уважительности не сообщила.

Учитывая принятые судом меры к извещению заявителя, с учетом разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд полагает извещение ФИО1 надлежащим. Учитывая отсутствие сведений об уважительности неявки, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего вынесенное постановление законным и обоснованным, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 20.33 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих ФИО2 и свобод ФИО2, ФИО2 и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих ФИО2 и свобод ФИО2, ФИО2 и свобод граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ) деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих ФИО2 и свобод ФИО2, ФИО2 и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения прокуратурой города Краснодара проверки по сообщению о нарушении законодательства при осуществлении деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании ее деятельности нежелательной на территории Российской Федерации, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, дважды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, дважды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, дважды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, дважды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: г. Краснодар, <адрес>, посредством своего аккаунта в социальной сети «Facebook» (https://facebook.com/lady.michruk) опубликовала в открытом доступе 30 информационных материалов проекта иностранной неправительственной организации «Open Russia» - «МВК media» МБХ медиа).

Так, согласно данным Министерства юстиции Российской Федерации деятельность организации «Open Russia Civic Movement», «Open Russia» (Общественное сетевое движение «Открытая ФИО2» (Великобритания) на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признана нежелательной на территории Российской Федерации. На основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р данная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Постановлением судьи мирового участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что иностранная неправительственная организация «Open Russia» осуществляет свою деятельность в рамках программ (проектов) различной направленности под названиями:

-open Russia movement, Open Russia Civic Organization (движение «Открытая ФИО2», общественная организация «Открытая ФИО2», «Открытка»), Электронный ресурс «<данные изъяты>»;

the Dossier Center, Dossier Center, Dossier (Центр «Досье», «Досье»). Электронный ресурс «<данные изъяты>»;

- open Russia Human Rights («Открытая ФИО2», Правозащита Открытой ФИО2, Правозащита Открытки). Электронный ресурс «<данные изъяты>»;

- journalism As A Profession Awards, Annual Journalism As A Profession Awards (Премия «Журналистика как профессия», Ежегодная Премия «Журналистика Как Профессия»), Электронный ресурс «<данные изъяты>»;

- the Khodorkovsky Foundation, Khodorkovsky Foundation (Фонд Ходорковского). Дочерняя организация - The Oxford Russia Fund, Oxford Russi Fund (Оксфордский Российский фонд). Электронные ресурсы <данные изъяты>»;

-hill Foundation (Фонд Хилл). Электронный ресурс http://<данные изъяты>»;

-annual Human Rights Conference in Memory of Yuri Schmidt, Human Rights Conference in Memory of Yuri Schmidt (Ежегодная правозащитная конференция памяти Юрия Шмидта, правозащитная конференция памяти Юрия Шмидта);

- МВК media (МБХ медиа). Имеет региональные корреспондентские пункты и 2 подпроекта под названиями «Yoskin Krot» (Ёшкин крот) и «Open World» Открытый мир). Электронные ресурсы «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»;

- open Media (Открытые Медиа). Имеет подпроекты под названиями «Открытые медиа. Политика», «Открытые медиа. Экономика», «Открытые медиа. Культура». Электронный ресурс «<данные изъяты>»;

- open Russia Club (Клуб «Открытая ФИО2»), Электронный ресурс «https://<данные изъяты>»;

- open University (Открытый Университет). Электронный ресурс «<данные изъяты>»;

- объединенные Демократы. Электронный ресурс «<данные изъяты>».

На основании п. 4 ч. 3 ст. 3.1 Закона № 272-ФЗ признание нежелательной на территории РФ деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на осуществление на территории страны программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Принадлежность указанного аккаунта ФИО1 подтверждается материалами дела, а также размещенными на нем персональными данными, личными фотографиями.

Кроме того, ФИО1 в 2017, 2018 и 2019 гг. привлекалась к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП РФ.

Также, приговором Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 284.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов.

Выявленное нарушение послужило основанием для вынесения заместителем прокурора г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ в отношении ФИО1

Указанные выше обстоятельства подтверждаются: постановлением заместителя прокурора г. Краснодара о возбуждении дела об административном правонарушении; решением о проведении проверки; рапортами, актом осмотра интернет-ресурсов; записью на СД-диске результатами просмотра сайта; иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Собранные доказательства составлены с соблюдением требований КоАП РФ, были исследованы в судебном заседании и оценены мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, дал надлежащую правовую оценку действиям ФИО1ГВ. и пришел к обоснованному выводу о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в ходе производства по делу не были установлены время и место совершения правонарушения, суд не может признать состоятельными. В данном случае даты размещения информационных материалов, которые пришлись на начало 2019 года (разные даты января, февраля, марта, апреля и мая 2019) правового значения для юридической квалификации действий ФИО1 не имеют, поскольку материалами дела подтверждается, что данные публикации вне зависимости от дат их размещения на странице аккаунта социальной сети «Facebook» в Интернете оставались в открытом доступе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на время проведения оперативно-розыскного мероприятия.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление мирового судьи вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ст. 20.33 КоАП РФ и соответствует требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО6ФИО8ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья